电动自行车:把希望撒在哪片田野上?
作者:范红杰 119
引起记者注意的是来自2003年6月份《中国青年报》上的两则关于电动车的报道,该报以《电动车检验福州城市管理理念》为题对福州在全市禁止销售电动自行车的事件进行了详细的报道,使电动自行车一时间成为媒体和行业人士关注的焦点。作为电动自行车,具有普通自行车和摩托车所没有的优势,但同时也存在着一些没有解决的实际难题。在摩托车接连不断地遭受城市围追堵截的命运时,正欲以星星之火燎燃一个行业的电动自行车会在摸索前进中,遭遇怎样的鸿沟或者通途呢?
希望总是美好的,哪怕是前路未卜。当电动自行车像春天的小草,沐浴着阳光和雨露小心而执着地生长起来时,我们总是会对它投去莫名的眼光。这看起来就极有些生不逢时的意味。目前,已经有许多企业开始涉足电动自行车的研发与生产。也许,是看到了它新生的朝气与活力,也许,是为它设想了一个前途似锦的明天,总之,电动自行车就在不知不觉中,闯进了摩托车行业的行道上。欲与摩托车分争一杯羹?欲撼动摩托车在行业里的霸主地位?抑或是另有别的鸿图?
观察并追踪行业动态,认真并执着地解析一些新的势头,就成为理所当然而且十分必要的职责。我们不回避,所以才迎风而上,试图通过我们的努力,真正把我们的目光投向更深远的地方,给我们自己一个真实的答案,或者提供一个可以思考的途径。为此,特策划了本期《记者调查》,同时,还邀请特约记者在当地进行调查采访,尽可能地取得最原始最真实的第一手资料,共同完成本期策划主题。这既是一次合作,也是一次检验。以下就将这次调查情况详细的展示出来,希望更多的读者或者业内人士提出自己的意见。
福州:突被法规撞了腰?
范红杰报道
自从福州的大街小巷胜传政府将禁止销售电动自行车后,如一石激起千层浪,如温吞水一样的福州电动自行车市场就开始沸腾起来,以前门可罗雀的电动自行车市场突然着了火一样地,火爆异常,还一度出现了消费者排队抢购的久违的动人场面。
市场的突然火爆,让传闻更加撩人心弦。而这并非空穴来风。果然,从5月28日起,福州的媒体陆续披露政府将从6月1日起禁止销售电动自行车的通告。政府还决定对市民已经购买的电动自行车核发4年使用期限的临时号牌。至此,电动自行车在福州的市场被强行“冻结”。
政府的禁令一不小心就在电动自行车市场上点了一把旺火,畅销简直让商家措手不及、喜不自禁。有的店老板一天就轻轻松松地卖掉40辆,创造了连他自己都难以相信的神话。这样的神话又能持续多久呢?这真印证了这样一句话:“好景不长在。”几天的旺销让店老板饱尝了可能是最甜也是最后的几颗电动自行车销售“糖果”,这几天过去后,电动自行车将从福州市场消失,而6月1日则成了分水岭,真正的“一边是火焰,一边是冰山”。
其实,电动车在两年前就遭遇过一场噩梦:当时,福州市公安局就曾发布通告禁止电动自行车上路。而由此,引发了一起20位电动自行车用户集体状告公安局侵权的官司。法院判决公安局的通告对电动自行车没有约束力,而同时原告关于为电动自行车报牌的诉求也于法无据。这样,电动自行车在福州就成为“默许上路、不准挂牌、无人管理”的“怪物”。
为什么政府的禁令会让已如死灰般的电动自行车市场有了复燃之势呢?政府的禁令刚好打碎了消费者持币观望的念头,激发出促销也难以如此奏效的购买热情。这至少可以寓示这一点:电动自行车在福州有很大的市场前景,或者说电动自行车本来就拥有了相当潜在的消费者。而以前,由于福州市政府认为电动自行车不符合城市道路交通发展规划,“且废旧电池难以处理”,便一直对电动自行车采取打压态度。尽管如此,在福州路上行驶的电动自行车也有10多万辆。
那么,福州市政府为何出此禁令呢?福州市政府的通告称,“根据《中华人民共和国道路交通管理条例》,结合本市道路交通实际情况,鉴于电动自行车与自行车在性能、速度上的差异,经多方论证,我市不宜发展电动自行车。”政府一锤定音,就可以灭掉自己点燃的火吗?据《中国青年报》记者调查,6月1日晚上10点左右,许多商家仍在加班销售电动自行车,采取把发票日期提前的办法,以瞒天过海、蒙混过关。而在白天,经销商则跟工商管理人员玩起“猫鼠游戏”。用经销商的的一句话来形容:“要货的人很多,生意好得很。”很好的生意,怎么能说灭就灭呢?
而关于电动自行车的“禁”与“放”,媒体也进行了多年的讨论。尽管有关的法律界人士也对福州政府的行政命令另有他议,认为政府不能做没有法律依据的事,只能做法律授权的事。不管怎样,在我国城市道路状况和交通情况得不到极大改善,或者说国内道路交通状况持续恶化,使电动自行车在城市遭遇“摩(托车)式命运”的可能性大大增加。也许,福州的禁车只是开始,后面到底会是一段怎样的路途呢?
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