近年来，众多高官因为贪污腐败纷纷落马，但那些并没有很高职位的人利用内部财务管理上漏洞损公肥私，给企业造成巨大损失，为什么他们长期作案而丝毫未被发觉呢？这是一个值得深思的问题，通过各种媒体可以发现，这类贪污案件依然屡屡发生。

据《深圳晶报》报道，深圳市一名街道办的报账会计张某在9年之内，竟然从中贪污公款1700多万元！2003年10月至2007年7月，张某在任职沙头街道办事处报账员期间，在费用报销单经领导审批签字后，通过私自添加、涂改报销单上大小写金额、报账内容等方式多报费用；或以水电费等小额的假报销单给领导审批后，涂改为其他费用支出报销。然后从本单位的备用金中提取现金，或者以虚开支票的方式转账到其他公司套现，将多报销所得现金据为己有。

《北京晚报》消息：原任朝阳区劳动和社会保障局劳动工资科科员的李建国被控贪污数额高达687万元。李建国在法庭上说，自己无休止的贪欲和单位财务管理的漏洞使他利用职务之便，采用收款未入账、少付款多记账和少记年末结转金额及多提现少记账和提现未入账等手段，非法占有本单位公款。

供职于浙江某省级国有进出口公司的陈福成在小小的报销单上做文章，5年时间里，疯狂作案200余次，靠报销将75万余元公款占为己有。因为财务报销制度存在不少漏洞，只凭领导签字就可报销，而领导审核又不仔细。于是，在报销时，他故意不填报销的金额，待公司领导审核并在报销单上签字后，他将一些买来或讨来的空白发票，有的甚至是假发票上填上所需金额，将这些发票粘于报销单背面，然后在报销单正面填好大小写金额，到公司财务报销。

对以上三个案例稍作分析，不难发现它们存在的若干共性：1.当事人职位级别不高，与近年来落马的高官巨贪不同，他们并没有用公权力“变现”的权力资本；2. 三家单位都是

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