国家战略的八种模式
作者:白万纲 975
4、优势锁定系统——国家结盟理念的变迁
当今世界各国的结盟不再是单纯的理念结盟(比如共产主义-资本主义),也不是文明和文化间的结盟(如儒家文化,基督文明,伊斯兰文明,犹太文明等),也不再是传统的你死我活的排他性军事结盟(协约国-轴心国),而是一种复杂的结盟关系。这样的结盟关系是多层次和立体的,依照不同的题目和问题各国可以进行多样的排列组合,结成不同的联盟关系。这样的结盟关系被称为“议题式结盟关系”。
这种模式在于,既要设计出一种国际治理体系,国际秩序,又要通过各种手段操纵这种模式的得以实现,然后又要用利益输出,公共产品的给予,用一打一拉的方式,使得所有国家清晰的站队,按照远近亲疏,站到我这个体系里来,像洋葱一样层层地把我包裹住,然后我再不断地通过升级,优化,强化国家能力,输出我国家的公共产品,不断地对周边国家进行再洗牌、再梳理,务求我的利益最大化,务求其他国家根本在这个体系当中,没有话语权,没有规则的影响权,更谈不上制定权。所以这就要求,既要设计这套模式,又要营造这套模式的基础支撑,又要不断优化这套体系,还要想方设法延续这套体系的霸权。
从根本上来说,这里面的悖论就在于,任何一个国家,当它建立了一套国际管控体系以后,他从客观上要延续这他管控体系的持续存在。但是国际的发展,又使得一个国际真正需要的管控体系,应该是跳代的,非线性的,时间发展到一定程度,国际需要一个全新的、颠覆性的国际管控体系,但是当这个霸权国家输出一套既有管控体系以后,他就没有积极性,也不可能有能力自我颠覆。因为在旧体系破坏,新体系未建立过程当中,存在太大的变数,他的利益会受到重大的颠覆,任何国家的政治家群体,都几乎不可能有如此强大的意志统一能力和决策能力,来制定一个国际体系的切换。
所以美国霸权,他的僵硬之处也在于这里。当某一个巨大的事件,以极其强大的变化来改变世界的时候,包括灾难、军事、金融事件和未来的国际贸易体系,包括大宗商品的供应方式等等,一些容易引发蝴蝶效应的要素出现,形成强大的剪切力的时候,你美国这套管控体系的过于僵硬,很有可能把原有国际秩序撕裂。如果一旦发生这么灾难性后果,那势必要求有很多核心国家,做好接棒子的准备。从目前来看,从道义高度上,从运作能力上,中国是很有可能的一个侯选者,欧洲道义高度是有,但是国家组织能力有非常大的缺陷。
分析了这么八个国家战略模式以后,我们就可以看到,事实上国家战略不管走的是哪条路,我们永远知道,全球两百多个国家地区组织,在这个地球上分布构成一个生态链的高端、中端、低端,各个国家和组织都自动在其中找到位置,或被迫适应一个位置。有些国家有战略自觉性,他知道目前这个国家战略不合适,但是他没有禀赋、能力,也没有意志力去改变。有些国家有资源,有能力,但是意识不到。有些国家是因为历史惯性,没法改变,一改变以后,有可能引来非常大的麻烦,所以他被锁闭了,他的各种利益,各种能力,都和某些发达国家锁闭在一起,他无力发动变革。
凡此种种,我们看到,这就是霸术的存在,发达国家控制一些次发达国家,次发达国家依附着发达国家,同时又控制着若干发展中国家,若干发展中国家控制着若干次发展中国家和落后国家,当然后者们也被发达国家和次发达国家控制,这是一个多层次的弱肉强食,多层次剥削,关系非常混乱的一个体系。在这个体系当中,如果简单地用贸易,用普世价值观来解释一个国家的好或坏,显然是走不通的。事实上这就是个霸术横行的一个体系。一个国家,如果没有国家战略,没有长考能力,没有强大的社会资源动员能力,没有强大的决策能力,没有一个政治家群体,没有长达百年的战略思考,想要改变国际秩序,驾驭国际秩序,几乎是根本不可能的一个事情。一个国家如果不能引领道义高度,引领价值观创新,输出意识形态革命,仅仅通过苦干、巧干、实干是没有出路的。
所以如何在国家发展层面上面,来辨识霸术。如何理解国家发展过程当中的霸术,如何理解发达国家对我施于的霸术,我如何回敬他,以及如何设计我对其他国家要输出怎样的霸术。还有如何理解与我博弈的若干国家,对我输出的,对我进行钳制的霸术,以及我如何对这些霸术进行回敬。包括我们还要思考,目前我在国际上的格局是这样的,那么随着时间的推移,我在国际上能形成更新的格局吗?基于时间考量的长期霸术思考。所以从这个角度上来看,为什么德国的威廉遗嘱,一直影响到了希特勒,包括影响到了今天德国政府对国家的看法。俄罗斯的彼德遗嘱,一直影响到了斯大林,对前苏联的一个操纵,对勃列日涅夫,对托洛茨基都形成了强大的影响。日本的田中奏折,把日本对俾斯麦的学习和崇拜,一直影响到了日本今天的发展。如果我们有这么一些时间长考的认知,我们就知道,国家战略就是一步霸术史,是有意识设计的一个体系。
原则上我们认为系统是不可以被设计的,系统是自然生成的,但是我们必须说,这是个假想,是假认识,传统上我们在系统上认为,系统的局部是可以被设计的,短时间是可以被设计的,但是长期来讲,系统是运作的产物,是实践的产物,系统是不可以被影响的,它有内在规律,它有自己的一套生命法则,但是这是一个局部学说,研究全球,我们就可以看到,事实上至少我们可以说,系统是可以影响的,一个企业一年里几乎做不了任何事,但是十年里几乎可以做任何事。一个国家十年里几乎做不了任何事,但是一百年里几乎可以做任何事,长考,大幅度地可以扭曲时间和空间,可以设计规律,可以设计系统,从根本上来说,国际秩序就是个人工的系统,人造的智商,人工智能,它是可以被设计的,一些卓越的,具有时间长考能力的政治家群体,具有正确系统学说的人,具有对源头规则强烈认知的人,是可以引导明天的国际格局的生成的,尽管这个生成过程当中,有原始的设计,有根据原始设计带出来意想不到的后果,以及对后果一些导向性的加工,但总的来讲,我们至少可以说,系统是可以被影响的,至少是可以按照一个模糊的方向,按照一个大的意图去影响,去推进的,尽管它不可能是严丝合缝的一个设计结果,但是我们又可以通过金融、军事联盟等手段,对超出我们预想设计的系统进行剪切、修理、人工的调整,这就像计划经济一样,是可以用人手来调的。虽然全球都在信奉市场经济,但是我们不得不说,前苏联也好,今天的美国也好,每当国际秩序超出了他们的理解,超出他们的控制以后,他们总是用军事手段,用金融手段,再把系统拉回到他们想要的,他们可控制的那个范畴里面去,这不就是计划经济的手段吗,这不就是系统设计的手段吗?
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