二、钢铁企业重组的必要性
1. 符合国家产业政策的需要。我国正在积极推进的购并重组，这是国有资产监督管理委员会根据"有进有退"的原则实现提高国有企业整体竞争力的有力手段。其本质就是一种将把握机遇和提高效率结合起来的战略思维的体现。随着国内和国际市场融合进程的加快，我国企业不仅在国外要与外国企业进行竞争，在家门口也要与外国企业展开竞争。然而，在这种日渐激烈的竞争中，我国企业在技术和规模上的劣势暴露无遗。由于技术落后，规模偏小，许多在国内有影响的大企业在与国外超大型跨国公司的竞争中无法发挥一个大企业在市场控制、技术创新、营销网络、企业信誉方面的各种综合竞争优势。
2、并购重组可加快公司的发展。企业发展有内涵式和外涵式两种方式。内涵式发展，主要通过企业新建项目、实施技术改造、倡导自主创新来实现。内涵式发展受国家钢铁产业政策的影响，制约新建项目速度的因素较多，如受地理条件、资源环境、节能减排的限制，环保压力大，建设周期较长，资金投入密度大等。外涵式发展，也称扩张型发展，并购重组是其重要形式。主要通过公司合并、收购公司、收购股份、合资或合营等途径，能够以较少投入，在短时间内实现企业的快速扩张，迅速提高竞争实力。内涵式发展和外涵式发展都是企业发展所需要的，一般认为，并购重组相比新建项目的效率更高，可以使企业把握时机，赢得先机，获取竞争优势，发展得更快一些。
3、并购重组可增强企业抗风险能力。从钢铁行业的竞争态势分析，规模和效益与企业的生存发展密切相关，一个企业如果没有相当的规模，就会被其它企业兼并或被市场无情地淘汰。新钢铁产业政策明确提出要通过实施兼并、重组，扩大具有比较优势的骨干企业集团规模，提高企业集中度，并分别规定了产量排名前10名的钢铁企业到2010年和2020年，产量占全国总钢产量50%和70%的目标。国务院国资委也反复强调要通过重组，将一些具有资本规模优势的企业与发展前景比较好的同行业的企业进行重组，重点发展80～100家中央企业，有力地扩大自有资本规模，增强企业的抗风险能力。

三、产业集中度低是我国钢铁企业存在主要问题的问题
首先，钢铁产品结构不合理、产品档次低。一方面国内钢铁企业的主导产品螺纹钢、小型材、中型材、线材等钢材产品(长线产品)生产能力过剩，利润空间较小；另一方面高附加值和高技术难度的产品(如不锈钢板、硅钢片、热轧薄板、冷轧薄板等)生产能力不足，需要大量进口。
目前中国长线钢铁产品的自给率已超过100%，但钢板只有七成左右，热轧及其他表面处理的薄板等产品进口占了中国钢材进口的2／3，冷轧、镀锌、硅钢板的进口依赖度一直在50%左右。
其次，钢铁生产高能耗、高污染、低效率。从生产布局来看，目前我国除西藏外，都有钢铁企业。近年来，全国钢铁生产企业从十年前大约600家，迅速扩张到目前1000多家，

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