治理维度之治理体系的设计

 作者:白万纲    170

具体这个治理怎么打造呢?首先我们要进行治理体系的设计。
第一,治理体系的设计,关键大家要知道,公司章程,公司的议事规则,董事会的运作,都是可以个性化设计的,完全个性化设计。比如淡马锡的董事会,固定董事会是每个月一次,就相当于我们经理班子先开预备会,开完以后上董事会开正式会,彻头彻尾的就董事会发话,你拿它没办法。还有一些公司董事会一年就是一次、两次,彻头彻尾的是一个事后审计、事后汇总的概念。到底这里面怎么做,其实是有很大灵活性的。
 

第二,董事会下的专业委员会,经理层下的专业委员会,设计也非常有窍门。董事会下面除了有董事会委员会以外,其实董事会下面还可以有非披露的,什么环境委员会,安全委员会等等,国际关系委员会,发展委员会,这种委员会是不用披露的,是我们的亲信、专家、学者,我们的相关者,都可以进来。
第三,有很多人一搞治理,认为董事会下面就四个委员会(战略委员会,薪酬与考核委员会,提名委员会,审计委员会),其实这四个委员会是法律倡导各个公司要建设的,甚至在有些地方是一个合规,必须要有,但是董事会下面本身就可以有很多委员会,总经理下面就不用说了,改革,发展,并购,各种专业,定价,采购,都可以有专业委员会。
第四,专业委员会是干什么的呢?像中化的刘德树,就是利用专业委员会,所有的事都放到专业委员会上去,实际就是用来强化母公司权利,用来夺权的。这样看来,专业委员会的设计,被我们集团给忽视了。有很多委员会,事实上子公司的很多事可以到我这个层面来,到委员会层面上争论、吵架都可以,主要是要到这个层面上来议。
    第五,接下来是董事会和经理层的分权界面。可以告诉大家,董事会和经理层的分权界面,其实柔软得像水一样:你可以把董事会作成零董事会,也可以把经理层做成零经理层。我见到过一个企业,把投资、审计、资金放在董事会下面,那这个经理层一开始就是个执行经理层了,是生产型经理层了。除了这个之外,事实上董事会和经理层最大最大的分水岭在于,哪些事上经理办公会,哪些事上董事会。


尤其像我们国有企业,很多事事实上就是由新老三会决定,而且老三会比新三会更牛,有些事上经理办公会,有些事上扩大会,有些事上党政联席会,有些事上党组会。这个治理结构,使得中国的咨询,外国人就搞不明白,比温州话还难懂。只有我们中国人,还非得对我党非常了解的人才能搞定,对党不了解,对国家层面不了解是搞不定的。
现在很多企业没头没脑地想把党委边缘化,殊不知从我党的立场来看,党的力量会越来越强大。你们千万记着,别以为以后就是我们三会一层运作了,别想当然在企业里面,股东会被国资委拿走后,就剩下我们的董事会、监事会、经理层了。,这种认识很要不得。
工会也许可以边缘化,虽然老三会中的工会也很重要,工会主席也别介意,工会做的一些事主要是必要条件,不是充分条件。但是职代会,党组会,这两会权利会越来越大。职代会主要权利,现在来看的话,主要是派出职工董事,职工监事。而最最重要的,事实上人事权,很多权都放到党委这条线。
但是在运作上也很活泛,现在我们很多央企、国企是怎么做呢?任命非要党委会正常走,推选,走任命程序,而一旦经营得不好,经理班子可以直接免。也就是说,任命是一条线,免职是一条线,因为免这个事十万火急,再走党委这条线不是来不及了,而且对经理班子也没约束力。

白万纲
白万纲 白万纲,管理资源网专栏人物,中国首席集团战略与集团管控专家,清华、北大、人大、复旦、上海交大、浙大等众多知名学府客座教授,多个省市国资委、经贸委的管控顾问,多家超大型企业集团的独立董事。
 治理 体系 设计

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