山西省推进人力资源和社会保障工作依法行政掠影

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 新的人力资源和社会保障厅成立伊始,厅党组就确立了“坚持以人为本,坚持依法行政,实行科学民主决策,加强行政监督,全面履行部门职能”的工作总则,先后制定出台包括厅党组中心组学习制度、公文处理办法、政务督查工作制度、应急值班工作制度、机关财务管理制度、服务承诺制度、首问责任制度等方面30多项工作制度,提高了工作的规范化、科学化水平。行政执法人员依法全面履行职责,严格按法定的权限、法定程序办事,做到了规范执法、公正执法、文明执法。

  依法规范行政,必须明确执法依据、规范执法程序、完善执法体系。人力资源和社会保障部门认真梳理现行行政行为所依据的法律法规,进一步细化了执法的依据,明确了行政执法主体,并将行政执法职责分解,落实到每个单位和每个岗位,明确职责,责任到人,严格了执行执法主体资格制度和执法人员持证上岗制度。对行政许可项目和非行政许可项目进行了清理,将所有的行政审批、行政案件受理、社会保险经办等具体行政行为,都依法制定了相应的工作流程,明确了办理程序、办结时限、承办责任人以及违规处罚等,并向社会公开特别是向当事人告知,较好地保证了行政行为的合法性、适当性。

  大力推行政务公开,不断扩大公开范围,创新公开方式,主动公开人力资源社会保障法规政策、组织机构、统计信息、行政收费、办事指南、重要工作进展情况等相关信息,让社会对人社部门监督,保障广大劳动者对人力资源社会保障法规政策和涉及自身合法权益事项的知情权、表达权、监督权。按照“少审批、多服务、重监管”的原则,对审批事项进行了全面清理整顿和规范,重新梳理并公示审批服务流程,所有的行政审批事项统一纳入政务大厅,实现了行政审批的通过网络上电子审批,一个窗口集中办理和“一站式”办理服务,完善了窗口审批事项办事指南和工作流程,增强了执法透明度,提高了工作效率,树好窗口形象,提升行政审批服务质量和水平。

  加强执法监督 确保行政权力规范运行

  加强行政执法监督是促进人力资源和社会保障工作依法行政的前提和保障,为了预防和减少行政过错行为的发生,督促执法人员依法行使职权,人力资源和社会保障部门建
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