探春改革与经营政府及其他 533

[摘　要：目前中国政府尤其是多数地方政府仍然过多地参与竞争性盈利性行业的投入，误把交通设施、邮政、电信、铁路、航空、教育等许多私人物品或者混合物品当作不能市场化的公共物品，拒绝以民营化或民间资本参股、

 叶胜强 详情

半现行文件的科学处置：三者并存 607

文件生命周期理论告诉我们，文件从其形成直至最后销毁或作为档案永久保存是一个完整的生命过程，在这个生命运动过程中文件先后表现出三种明显不同的价值形态，因而文件的整个生命运动过程具有明显的阶段性特征，可划

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文件中心应该本土化 300

在欧美，人们早已经习惯于文件中心提供的各种服务，目前关注的是数字化信息技术以及文件中心档案馆化等新情况对现有文件中心的管理方法和管理模式带来的新挑战；而在我国，文件中心仍未得到推广和普及，原因在于许多

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电子政府离我们有多远 397

随着90年代中期以来中国Internet的发展，电子货币、电子支付、电子商务等等带电子的名词似乎已被媒体炒得火热，无论其内涵或外延是否被公众所理解，至少在IT界提起来已不陌生。如今又冒出一个新词电子政

 吴芳 详情

关于发挥综合档案馆社会功能的思考 294

由于档案馆本身的性质和任务，决定了它具有广泛的社会功能：即它不仅有保存和积累国家档案财富的功能，还有向社会传播档案信息、承担宣传教育，为社会的经济、政治、科学、文化等各方面服务的功能。为社会服务是一个

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寻求公共管理创新与经济发展的良性互动——中新苏州工业园区的成 277

［摘要］苏州工业园区的成功很大程度上得益于园区积极借鉴新加坡公共管理的经验，形成了一系列富有特色的先进的公共管理意识、体制和模式。本文分析了园区政府理念创新的三个纬度，论证了体制创新是理论创新转化为实

 金太军 详情

档案本质属性研究简评 301

众所周知，档案的属性有一般属性与本质属性之分。我国档案界的传统认识是将原始记录性作为档案的本质属性。近年来，档案界又有人提出了几种全新的观点。笔者拟综合这方面的研究情况作一简要述评。 一、原始记录性

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论档案鉴定标准中的保管费用因素 532

档案鉴定标准是档案鉴定工作的关键环节，而明确影响鉴定标准的因素是正确制定鉴定标准，作好鉴定工作的重要依据和出发点。长期以来，我国对影响档案鉴定标准的因素研究颇深，例如：文件的内容、文件的来源以及社会需

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如何实现有效的授权 333

摘要：随着现代企业规模的日益扩大，企业各个层次的管理者面临着要处理的事情越来越繁杂，原来一个人经营一个企业或者一个部门的局面将不再适应企业的运作需要，这时候就必须考虑适当授权。然而，许多企业中的管理者

 徐宏 详情

电子化政府：发展及其前景 296

〔摘要〕电子化政府是运用信息技术创新政府治理和服务的整合概念。其内涵在于建立一个虚拟政府，为公民提供方便、快捷、高质量的公共服务。电子化政府对于提高政府回应力、政府政策能力、政府效率，实现开放政府和责

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论我国档案学研究的发展趋势与对策 300

一、跨世纪的展望 中国的档案事业正面临着时代的机遇和挑战：正逐步从计划经济走向市场经济；正逐步从工业社会走向信息社会，进而走向以现代科学技术为核心，建立在知识和信息的生产、分配和使用基础上的知识经济的

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浅议电子档案的整理与保护 584

一、电子档案的整理 目前，电子文件归档的类型有磁盘、光盘、磁带，为了做好这项工作，应按档案种类分别整理组盘。 １、文书电子档案整理 一是内部文件。以年度、组织机构、保管期限进行组盘。第一按不同年代、组

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档案馆的社会功能的实现 270

档案馆的社会功能就是指档案馆面向社会面向公众所具有的档案服务功能。发挥档案馆社会功能创造社会效益是档案馆的生命力之所在。从目前档案馆工作的现状来看其社会功能的发挥是不能令人满意的。主要表现在以下两个方

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乡镇政务公开存在的问题及对策思考 651

（一） 2001年12月中办、国办发出的全国乡镇政权机关全面推行政务公开制度的通知后，乡镇政务公开普遍推行开来。从各地乡镇的实践来看，普遍成立了以党委书记或乡镇长为首的政务公开领导小组，成立了以人大主

 陆德生 详情

关于提高街道人大监督工作实效的几点思考 296

随着我国城市化、工业化的联动发展和现代化的最终实现，区级行政区域内撤镇乡，设街道的情况将会越来越多。街道办事处作为区政府的派出机构，虽不是一级国家政权，但大都承担着与原先镇乡政府类似的经济建设、社会事

 李启财 详情

信息技术对公共行政的影响论纲 584

内容提要：社会信息化是当代社会的一种大趋势，它正推动着公共行政现代化的进程。信息技术的发展对诸如行政人员、行政决策、行政组织、行政方法、行政公文、政府管理模式等公共行政要素和过程产生着深远的影响。 关

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浅析汉字识别技术在档案管理工作中的应用 292

汉字识别技术(简称OCR)可以理解为是让计算机认字的技术。它通过光电信号转换，即文本数据。  一、汉字识别技术的应用价值 汉字识别技术的应用价值主要体现在两个方面：  一方面，把纸质档案上的固定

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论生态政治与政治生态化 285

【摘要】近现代工业文明给人类带来了巨大进步的同时，由于人类对自然和自身的不正确认识及盲目开发行为，导致了20世纪六、七十年代全球性生态危机。生态危机的产生与发展成为生态政治运动兴起的动因和基础。在此基

 文传浩 详情

试论档案工作中的保密 329

完善的网络监控系统,单向全面性监控. 提升职员工作效率,保障企业信息安全.一、做好档案保管过程中的保密工作 一　档案库房管理中的保密工作 档案的库房管理是档案保密的重点。 从总体上讲，档案库房应按照

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档案利用数据统计与实际效益 303

收集(或搜集，下同)和管理档案的根本目的，除了不使其散失和安全保存外，主要是为了开发与利用。而在档案信息资源开发利用工作中，存在着传统式的被动(即坐等)服务形式和不重视档案利用信息反馈的两大问题，已严

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电子文件对档案工作的影响及对策 295

一、电子文件定义及其特点综述 所谓电子文件是指人们在社会活动中形成的，以计算机盘片、磁盘和光盘等化学磁性材料为载体的文字材料。它主要包括电子文书、电子信件、电子报表、电子图纸等等。与纸质文件比较，电子

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开展档案数字化建设的实践与思考 529

摘要：随着社会信息化进程的加快，信息资源已经成为人类社会活动和经济活动的战略资源。信息技术的高速发展和推广应用使信息产业成为国民经济中最具有增长活力的部门和重要的支柱产业之一，与此同时信息技术的发展与

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知识管理：目标与策略 273

[摘 要] 知识管理是社会经济发展的主要驱动力和提高组织竞争力的重要手段。其基本内容是运用集体的智慧提高应变和创新能力。本文旨在界定知识经济的概念，探讨知识管理的目标，比较分析知识管理的两种策略之异同

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对以文件为单位组织室藏的几点认识 302

以文件为单位组织室藏，是由少数单位档案部门发起并已产生了一定影响的管理方式。对于这种管理方式，档案界各说不一，笔者以此文参与对这个问题的讨论。 一、以文件为单位组织室藏消除了传统的档案观念 传统的档案

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加强声像档案管理工作刻不容缓 293

声像档案是指国家机构、社会组织以及个人在从事各种活动中形成的对国家和社会有保存价值的照片、底片、影片、唱片、录音带、录像带等不同材料为载体，以影像、声音为主，并辅以文字说明的历史记录。声像档案是一个单

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