7月30日下午，西安高新区管委会、灞桥区人民政府就共同开发建设西安高新区灞桥生态科技产业园举行合作签约仪式。

　　西安灞桥生态科技产业园规划面积15.53平方公里。高新区和灞桥区本着“互利互惠、合作共赢”的理念，依托各自资源，实现优势互补，重点发展软件研发、创意、服务外包、动漫、数字出版、数据中心等战略性新兴产业。新园区的建设，是灞桥区委、区政府抢抓新机遇，聚集新优势，顺应新期待，探索新模式，形成新合力，打造新引擎，实现新跨越，建设新东城的战略举措。

　　按照规划，园区以尊重自然、维护生态为原则，合理布局区域功能，保护修复自然生态环境，全面提升城乡风貌，确保高新技术产业与自然环境协调可持续发展，最终将园区打造成为以高新技术研发、特色灞河风景文化旅游产业、高品质生态居住为主导产业的灞河生态高新产业示范区。

　　灞桥探索发展多元模式

　　在新的经济发展形势下，要实现一个地区的跨越发展，既要发挥好本地区的资源优势，还要有借优势、补短板，敞开胸怀，超前谋划发展的胆识胆略。

　　近年来，灞桥区委、区政府以建设生态灞桥为目标，坚持用国际化大都市理念提升城市建设管理水平，以生态文明理念引领区域可持续发展，区域经济进入了快速发展时期。同时，他们树立大灞桥发展理念，积极支持浐灞生态区、国际港务区建设，实现了合作共赢，地区经济得到了长足发展。

　　今年以来，灞桥区委、区政府一班人再次提高认识，统一思想，形成了要建设国际化东部生态新城就必须敞开胸怀，开放办区、开发兴区、优势叠加、短板互补、资源共享、共建共赢的共识，进而提出了突破行政区域、实现跨区发展、探索多种发展模式的新思路。为此，灞桥区主动出击，先后和西安浐灞生态区、西安国际港务区、西安经济开发区、西安曲江新区等达成了合作意向，力求推进区域各板块快速发展。

　　这次和西安高新开发区的再次牵手，是他们跨区合作、实现行政区和开发区合作共建的又一次探索和创新，是灞桥区委、区政府抢抓新机遇，聚集新优势，顺应新期待，探索新模式，形成新合力，打造新引擎，实现新跨越，建设新东城的新举措，是变不同的经济区域为同一经济合作体的新尝试，也是灞桥区委、区政府贯彻省党代会精神和前不久召开的全市领导干部大会精神，实现“保增长、促和谐、强固本、谋未来、抓落实”的具体行动。更是他们以实际行动贯彻落实省委常委、市委书记魏民洲到灞桥区调研时作出的“保持速度领先，实现跨越发展”重要指示的战略举措。

　　高新科技与自然生态完美融合

　　西安高新区是西安市起步最早的国家级开发区，在我国高新技术产业领域处于领先位置，拥有独一无二的政策、人才、资金、产业、技术、管理等优势。三星闪存芯片项目的入驻更是标志着高新区创建世界一流科技产业园区步伐的加快。

　　近年来，随着浐灞生态区、西安国际港务区、纺织新区的相继设立，灞桥区经济社会发展步入了快车道，进入了发展的新阶段，投资优势愈发显著。

　　在专家看来，协议的签署标志着高新区对区域经济的辐射带动作用进一步加强，创建世界一流科技园区的步伐进一步加快，同时彰显出灞桥区开放包容、借力发展、打造西安国际化大都市东部生态新城的新思路和新魄力。

　　据了解，新成立的生态科技产业园位于灞桥科技工业园二期，紧邻西安纺织新区和白鹿原现代农业示范区，与西安现代纺织产业园区隔河相望，规划总面积约15.53平方公里。园区科学定位、统筹发展，以尊重自然、维护生态为原则，合理布局区域功能，保护修复自然生态环境，全面提升城乡风貌，确保高新技术产业与自然环境协调可持续发展。

　　园区产业定位于以高新技术研发、灞河风景文化旅游产业、高品质生态居住为主导产业的灞河生态高新产业示范区。园区高新技术产业未来将重点发展软件研发、创意、服务外包、动漫、数字出版、数据中心等战略性新兴产业。园区以高新区管理为主，实行“封闭式管理、开放式运行”，为各类投资企业提供优质高效的服务。其基础设施配套项目10月底前开工建设，预计一年半内将实现首批企业入驻。

　　“在过去，环保、生态还单纯停留在立法、教育、执法的阶段，如今，随着国家越来越重视生态环保这一产业，其战略地位日益凸显。尤其是陕西省在环保产业发展领域做了大量工作，走在了全国前列。”西北农林科技大学教授鲁向平表示。同时，他还认为，生态与科技的融合，将推动生态环保产业迈入更高发展阶段。

　　强强联手助推区域经济发展

　　西安高新区灞桥生态科技产业园的建立是壮大西安市工业规模、提升县域经济、统筹城乡发展、强化开发区与区县经济领域合作的又一力作。

　　“灞桥区与高新区此次跨区合作，是行政区和开发区合作共建的又一次探索和创新，是落实《西安国际化大都市城市发展战略规划》总体部署的重要举措，是培育新兴产业增长极、拓展城市新板块的重要抓手，也是打造西安东部产业新城的有效载体。”西安市委常委、高新区党工委书记、管委会主任赵红专表示。

　　通过合作建设，高新区不仅发挥了辐射带动作用，拓展了发展空间，灞桥区也借助高新区的优势战略性新兴产业实现了本地区的产业转型升级，以促进当地经济的快速发展。此次合作协议的签署，为两区谋求更大的发展奠定了坚实的基础，是一个利长远、顺民心的大好事。我们相信，随着“行政区+开发区”发展模式的深度实施，必将开拓两区新的发展局面，从而加快西安国际化大都市东部新城的迅速崛起。

　　此次合作，以高新区管理为主，实行“封闭式管理、开放式运行”。高新区管委会在园区内设立专门的日常管理和派出机构，负责园区的日常管理和服务工作，并行使相关职能。灞桥区协助做好各类建设项目的环境保障工作，双方共同努力，确保园区健康、有序发展，为各类投资企业提供优质高效的服务。

　　在业内人士看来，此次合作，高新区不仅发挥了辐射带动作用，也拓展了发展空间。同时，灞桥区也将借助高新区的优势战略性新兴产业实现本地区的产业转型升级，促进当地经济的快速发展。正所谓“合作协议的签署，为两区谋求更大的发展奠定坚实的基础，是一个利长远、促发展的好事情。”

　　有专家认为，通过跨空间的行政管理和经济开发，以期实现资源互补、抱团发展，已成为当今区域经济发展趋势的一种体现。

　　随着毗邻地区间融合发展的加快，加强与周边经济区的合作，各区域之间优势互补、联动发展的态势正日益成为跨区域发展的新模式、新思路。为了加快建设具有历史文化特色的国际化大都市，西安市委、市政府明确要求，各区县和开发区要加强对口合作，共建双赢。

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