省企管控案例——浙江物产集团管控

 作者:白万纲    214

1、浙江物产集团概况
浙江省物产集团公司是1996年由原浙江省物资局成建制转体组建的大型国有流通企业,是浙江省政府授权经营管理国有资产的运营机构,是国家120家大型企业试点企业集团和20家重点培育发展的大型流通企业以及浙江省政府确定的26家重点培育的大型企业之一。注册资本3.5亿元人民币。
浙江物产集团以生产资料流通为主业,经营范围涉及国内外贸易、物流配送、流通加工、期货拍卖、宾馆餐馆等领域,拥有控股子公司10家、参股企业3家和一所全日制高等职业技术学院。
一直以来,物产集团坚持企业改革不停步,坚持流通主业不动摇,坚持提高素质不松懈,不断开拓,努力进取,初步形成了金属材料、汽车服务、国际贸易、能源、化工、现代物流等六大主业板块,其经营规模、经济效益、综合实力等主要经济指标一直名列全国同行前茅,连续四年进入中国企业500强前百位(2005年列61位),连续三年位列浙江省百强企业前两位。2005年实现经营规模486.84亿元,进出口总额12.62亿美元,利税总额11.1亿元,销售钢材562.89万吨、汽车70524辆,煤炭691.98万吨,油品41.08万吨,化工产品22.86万吨,炸药9.57万吨。
浙江物产将贯彻“由做大向做强的升华、从战略引领向价值观引领升级”的战略方针,实现传统流通向现代服务业、现代企业转型,以信息化提升经营层次、网络化提升经营业态、连锁化提升经营方式、扁平化提升发展空间,不断深化流通产业化,推进结构优化和企业创新,以供应商管理和客户管理为抓手,连接实体网络和虚拟网络,形成数字资产,实现集团内的主业联动和集成服务,打造具有国际竞争力的现代流通企业集团。

2、浙江物产集团管控概述
物产集团作为一个大型流通企业集团,经营范围比较广泛,是一家以以生产资料流通为主业,集国内外贸易、物流配送、加工业、宾馆服务业、期货拍卖业等领域为一体的大型综合集团。物产集团各下辖单位地域分布广阔,管理空间跨度大,各单位在规模和经营范围等方面差异较大,集团总部控制力度也有所不同。总体来说,物产集团在管理上面临以下挑战:
1)企业地域分布较散,管理空间大,增大了管理成本、增加了异地监控的难度;
2)对下级单位业务控制力度差异较大, 对所属企业可能存在的经营风险监控不够;
3)企业规模差异较大, 相同级别的下属企业,有的规模较大,有的规模较小,从管理规范要求上难以统一;
4)经营范围差异较大,呈现出一业为主,多种经营的发展趋势,企业面临跨行业经营的管理知识的挑战。
一直以来,物产集团坚持深化企业改革不停步,以推进成员企业产权制度改革为抓手,通过明晰产权、划小核算、放权搞活以及配套人事、分配等制度改革,充分调动和发挥了成员公司经营者、经营骨干和广大员工的积极性和创造性,促进了成员公司和物产集团的跨跃式发展。集团成员企业以产权多元化为目标的首轮改制基本完成,完善公司法人治理结构,建立了以资产为纽带的集团公司体制;并按照省委、省政府及省国资委的总体要求和部署,积极谋划集团母公司的整体改革改制;与此同时,不断深化企业劳动、用工、分配三项制度和内部经营机制转换,在劳动用工上,积极推行制度化生存下的人性化管理,实行全员劳动合同制;在分配制度上,“以绩效定持股”、“绩效定分配”,建立即期与长远、激励与约束相结合的分配机制;在人事制度上,“以绩效定岗位”、“让合适的人做正确的事”,实现从任命制向聘任制的转变。

3、浙江物产集团管控之治理维度
法人治理结构换届任期制是现代企业治理理念下,有关企业所有权、控制权、决策权、经营权及其委托代理关系的一整套法律、文化和制度性安排,具有动态、契约、期限的特点,是推进国有企业所有权与经营权分离改革的核心。浙江物产集团通过定期换届的制度化安排,实行以3年为一个任期的聘任制,并组织统一的届中考核和首次聘任人员1年试用期考核,是为了更好地推进现代企业制度改革、促进提升发展;通过换届,促进集团成员企业法人治理结构优化更新,达到“出资者放心、经营者尽心、员工用心”的目的。目前集团的治理结构主要体现在董事会与经理层上,公司暂未设置监事会。
3.1董事会
公司实行董事会制。董事会是省政府授权范围内的国有资产代表主体和经营 决策主体,并对被授权范围内的国有资产保值增值负责。公司现有董事会成员5 人,由省政府委派。董事会设董事长1 人,副董事长1 人由省政府在董事会成员 中指定。董事每届任期三年,任期届满,连派可以连任。董事长是公司的法定代 表人。
3.2经理层
 

白万纲
白万纲 白万纲,管理资源网专栏人物,中国首席集团战略与集团管控专家,清华、北大、人大、复旦、上海交大、浙大等众多知名学府客座教授,多个省市国资委、经贸委的管控顾问,多家超大型企业集团的独立董事。
 物产 企管 案例 浙江 集团

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