城市，是这个时代大多数人在现实中的一种渴望。而当中国城市化进程以世所罕见的速度推进时，城市的交通问题却成为社会生活运转中突出的矛盾之一。在过去三十年，中国城市化进程从 1978年的 17.9%提高到 2012年的 52.5%，平均每年提高 1个百分点左右。而在这个影响十几亿人的过程中，我们看到的除了城市的繁华与拥堵的并存，还有人们面对拥堵的焦躁和忧虑。

　　作为城市的主要物质要素，以及国民经济四大生产部门（农业、采掘、加工、交通运输）之一，城市交通是城市投资最大的基础设施，其建设与发展速度的正确决策，会对城市社会、经济的持续发展产生重要影响。而在经历了近 30年的实践检验后，社会终于认识到单纯的道路建设难以根治复杂的城市交通问题，而只有建设以大容量快速轨道交通为骨干，构筑起多元化的城市轨道交通体系，才是解决城市交通问题的必由之路。

　　交通拥堵的代价

　　对于城市的交通拥堵问题，生活在北上广深等一线城市的居民尤其感受明显。每天早上，北京的二环到四环都挤满了汽车；上海在高峰时段，中心城区高架道路的平均畅通度为 68.4%，南北高架、延安路高架一些路段的畅通度只有 27%……

　　分析其中的原因，专家的意见指向了城市公共交通优势不足，公共交通分担率低、私人汽车拥有量增加，居民出行总量稳步增长，城市土地利用和路网布局的不协调等原因。以北京为例，截至 2012年底，北京市机动车保有量已经突破 520万辆。在城市路网的建设中，北京大规模的城市建设一直采用“摊大饼”的形式展开，从上世纪 80年代末到今天，北京大规模的住宅发展也一直沿三、四、五环进行，到今天就形成了多达 6层环路的庞大、低效的城市道路系统。而北京市地铁一号线尽管早在上世纪 60年代中后期就开始建设，随后又沿二环建设了地铁环线，但是由于政府财力有限，发展十分缓慢。一号线和环线常常超负荷运转，以至于北京市交通委规划处副处长王京梅说，北京建设的综合交通运输体系目前与首都这个社会现代化国际大都市的功能不相匹配。

　　也有专家指出，造成城市交通问题的根本原因，在于城市发展过程中本身经济发展导致城市形态发生了巨大的变化，城市应该向更大区域内分散和多极化的方向发展，但现在的“摊大饼”的城市形式实则是国人“权利集中”心魔的外在体现。

　　而在这样的城市生活，交通拥堵对于城市居民会造成什么影响呢？

　　2013年 1月，北京中林资产评估有限公司依据北京市交通发展研究中心的数据发布了《2011北京市交通发展年度报告》。该报告显示，交通拥堵让北京市年损失 1056亿元，相当于北京 GDP的7.5%。倘若平摊到每辆机动车上，每年每辆车的平均经济损失达 21957元。对在北京的上班族来说，平均每日每人次延误 66分钟，根据当年北京市全市职工年平均工资，由此造成的时间价值损失每天高达32386.2万元。

　　而业内人士则表示，城市的交通问题对城市经济的影响是巨大的，除了给社会带来巨大的拥堵经济成本、社会成本和环境成本外，还包括对城市居民所造成的健康成本和焦虑成本。目前，汽车使用的汽油约占全球汽油消费量的 l/3。对北京来说，每天排出一氧化碳 10000多吨，碳水化合物 1500多吨，氮氧化合物 700多吨。如此巨大数量的污染排放物将会严重影响城市居民健康，比如氮氧、氢氧化合物会使人患上眼病、喉炎的概率明显升高，而交通拥堵会导致严重的心理焦虑。一些研究已经证实，在同一路段拥堵 30分钟以上就会让人产生胸闷、焦躁、心烦意乱等症状，忍耐性大大降低，从而增加了事故率和犯罪率，不利于社会稳定和安定团结的大局，更不利于和谐社会的构建。

　　而在这种背景下，中国迫切需要建立快速、准时和可靠的交通系统来应对城市化的快速进程。为此，城市轨道交通，就在城市多层次立体交通网络建设的机遇面前确立了自己重要的位置。

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