如何杜绝集团经营中的徇私舞弊
作者:白万纲 106
我们授权给经理人,首先最大的一个防范点是经理人徇私舞弊,如何防范他徇私舞弊,就是把所有的事分成好几段,一个人做不完,他就没法徇私舞弊。比如说李小勇是党委,党委有提名权,但是人力资源委员会有资格审查权,所以他要把他的小姨子或女朋友搞进来不可能,资格审查这关未必能过。当然为了这点,我们还特别有亲属回避,这样的话即使李小勇的小姨子或者小舅子水平很高,亲属一回避,他就没什么戏了。而我们要求填档案的时候,或者入党的时候,要求把直系亲属,或者旁系填得比较细,这样一来,就防范了李小勇耍狡猾,一调档案一看就明白了,这还只是小意思。
权限分割,而且重大决策,李小勇要把持这个公司,耍赖,通过一些对他有利的决策,比如他做一个一百万美元的办公室的装修,理论上他有这个权利,因为他是总经理,但是他事实上做不到,因为很多公司的这种决策,是经理班子一人一票,李小勇只有权召开经理办公会,他没有权定这个事,国企里所有的重大决策,三重一大,重大决策,重大投资,重大事项,重大人事任命,都是由办公会来做决议,像李小勇给自己房间100万美元的装修,上会的机会都没有,一旦他坚持上会,当时就开掉。你看,整个这个过程,我股东根本不知道,我董事会根本不知道,但是通过内部,就把它制衡掉了。
所以为什么我们在国企里面,包括民企里面,我们要导入决策制度,民企里的决策一般部门就可以,公司就是周日波的,一般来讲周日波做的利己决策就是利公司决策,所以有一段时间,证监会思想解放,证监会放行的第一个纯民营的小型公司,就是力株集团,深圳那个做药品和保健品的那个集团,他为什么放这个企业上市,道理很简单,他说他们家族占股比超过60,只要他们做出任何有利于自己的决策,就一定有利于股民,这是对中国不了解,他假设所有的利润都是阳光下摊着的,他忽略了大股东有可能掏自己的口袋,把它掏到外面去,这个实际上是经济里最重要的防范,这个防范是所有的人防范起来比较困难。当时证监会主席是从香港请来的石美荣,她是个女同志,在英国这种法律体系下长大,所以对大陆的这种掏口袋现象不了解。不管她了不了解,我们还得做,我们要让经理班子内部更加制衡,除了人事安排上,没有任何人可以把一个事做完,重大的事要集体决策,一人一票,流程上面要相互循环。还有审计,每过一段时间,一些事情要拿出来审计,看看决策程序吻不吻合,是不是按照流程走,所有的签字到位了没有,再来杜绝舞弊,这是第一件大事,徇私舞弊。
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