国家发改委国土开发与地区经济研究所副所长肖金成说，区域规划密集出台，可以刺激受金融危机冲击而下滑的经济。“东南沿海经济受国际金融危机冲击较大，相关规划旨在促进东南沿海的产业升级、促进空间布局的优化，而其他出台规划的地区则希望规划明确自身的定位，找准自身的优势，促进地区产业的升级转型”。

而另一个更深层次的原因则是，改革开放30多年来，我国经济增长的方式存在着土地粗放利用、环境破坏严重等问题，从长远考虑，需要加强对区域发展的规划和指导。中央需要在全局上推进地区经济发展向更高的质量和效益迈进。



投资进入“政策支持好时光”

反应灵敏的资本市场也对“区域规划”作出了自己的诠释。从泛珠三角概念股的崛起，到海西板块的逆势而上，再到海南板块的走强。由于政策扶持无疑会给相应区域的上市公司带来极佳的业绩上升预期。不同地区“规划”了一遍，对应的A股板块个股也轮动“兴奋”了一遍。

正如张雪奎讲师所说，国新办今年来举行的区域振兴规划新闻发布会，成为市场高度关注的热点。一场场发布会似乎成了牛股发掘会，市场游资也按图索骥寻找投资机会，张雪奎讲师制作的“区域经济寻宝图”，在网络上大为流传。现在来看，“寻宝图”标示的区域个股几乎被炒了个遍。区域规划带来资本的躁动，机构投资者的嗅觉更为灵敏，政策支持与游资炒作大为不同。

早在今年年初，泛华建设集团城市金融服务中心总经理、泛华投资基金管理公司总裁张曦就亲自带队去新疆当地考察，并敏锐觉察到了当地的投资优势。他募集了一批资金，采取与地方政府合作的方式——地方出土地等资源和政策优惠，基金公司出资本，共同进行包括公共基础设施和房地产等在内的多个项目开发。

张曦表示，泛华基金的核心要义就在于集合对城市建设开发领域投资有兴趣的各类社会资本，与地方政府合力打造投融资平台，一方面帮助地方政府解决城市发展建设项目所急需的资金问题，另一方面使得各类社会资本通过基金投资的方式，积极参与到中国城市化发展进程当中，并可获得长期稳定的投资收益。个人资本以这种形式与区域振兴规划相结合堪称完美，获得资本收益同时也助推了区域经济的发展。

不管是投机还是投资，区域规划给人们带来的无疑都是“政策支持好时光”。也是张雪奎讲师常常挂在嘴边的话：炒股要听党的话，政策文件就是藏宝图。

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