新加坡广告自律与新加坡广告标准局(ASAS)

 作者:李明合    927

除了具体的投诉与处理流程外,新加坡广告活动过程中的自律包含了广告发布前、发布后、出现违法广告三个阶段进行相对应的预防、监管和查处等三个环节。在这些环节中,具有特色和值得借鉴的自律措施是“媒介停止发布广告协议”和“广告公司特许制”。

1、媒介停止发布广告协议

所谓媒介停止发布广告协议,是ASAS通过行业自愿达成的协议,建立了媒介统一停播广告的制度。利用该制度可以及时有效地制止不正当广告。我们知道,广告媒体是广告与公众见面的最后出口也是唯一的载体,要避免问题的负面影响,媒体可以发挥直接而有力的预防和惩治作用。当然,这一机制需要真正调动媒体的积极性,需要对媒体做一些制度上的鼓励。

2、广告公司特许制

所谓广告公司特许制,就是媒体针对广告公司的代理业务建立的特许制度。在新加坡90%以上的广告是由广告公司代理的。但只有财力可靠,专业达到一定水平的广告公司,才能取得媒体的特许,享有广告代理权。这项制度不仅维护了媒体的整体利益,强化媒体在广告自律体系中独特的作用,也促使广告公司更加自律,创作出既有创意又符合规范的作品,对整个广告业的发展起到积极的作用。

五、新加坡广告标准局(ASAS)的自律成效

健全的投诉处理制度和有效的自律措施,使新加坡广告监管系统发挥了有效作用。

1995-1996年度,有169个广告被新加坡广告标准局(ASAS)审查,其中有8个被禁止刊播,1个重新修正,78个被提交给有关的权威机构。

2004年ASAS收到广告投诉中最多的三项分别是:美容相关产品(服务) 14%,瘦身相关产品(服务) 13%,食品和饮料6%。为此,2005年ASAS在《新加坡广告行为准则》中特别针对健康、美容、药品增加了三项新条款。其中对隆胸产品广告特别要求加入以下声明:“除非外科手术,没有科学证据显示其他的治疗能增大胸围。”对防治掉发或生发广告也必须加入以下字句:“除了一些已注册的药品外,没有科学证据显示有任何产品或治疗能阻止掉发或让秃头生发”。

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