欧盟广告标准联盟（EASA）的自律模式对中国广告业的管理和规范有着特殊的借鉴意义。中国地域广阔，各地（主要是以省为行政区划）的政治、经济、文化、管理模式等差异较大，若能在兼顾这种差异的前提和基础上，组建一个强有力的中枢性协调机构，必将有着非常现实的实践意义。


一、欧洲广告标准联盟（EASA）的会员构成

欧洲广告标准联盟（EASA）的会员以组织成员为主，主要包括欧盟成员国各国的自律组织以及自2001年开始吸收进来的支持广告自律的广告行业组织。这些成员既有欧盟成员国，也有非欧盟成员国。欧盟成员国会员包括奥地利、意大利、瑞典、比利时、瑞士、立陶宛、捷克共和国、荷兰、英国、芬兰、波兰、法国、葡萄牙、希腊、罗马尼亚、斯洛伐克、匈牙利、斯洛文尼亚、爱尔兰和西班牙等，非欧盟成员国会员包括澳大利亚、巴西、加拿大、智利、印度、新西兰和南非。

EASA的自律组织会员截至到2010年3月共有33家，其中26家来自欧盟成员国中的24个国家，如斯洛伐克的RPR、法国的ARPP、奥地利的ÖWR、比利时的JEP、印度的ASC（广告标准委员会）、爱尔兰的ASA、匈牙利的ÖRT、意大利的IAP、荷兰的SRC 、南非的ASA、土耳其的RÖK等。其他来自非欧盟国家。

欧洲广告标准联盟（EASA）的行业组织会员共15家，主要是广告主、广告公司、媒体以及其他主体组成的组织，其中广告主组织为世界广告主联盟（WFA），广告公司组织为欧洲传播公司协会（European Association of Communications Agencies，简称EACA）。媒体组织有10家，此外还有一些第三方组织如广告信息集团（Advertising Information Group）、国际广告协会（International Advertising Association ，简称IAA）以及欧洲赞助协会（European Sponsorship Association，简称ESA)。

这种会员构成特点决定了欧洲广告标准联盟（EASA）的工作重点是面向各国的自律组织和行业组织主体，主要发挥地区性跨国自律协调作用和在欧盟层面上与政府机构对话的代表作用，而不是面向欧盟普通消费者处理具体投诉事务，也不制定具体的行业准则。这种会员组成特点同时也决定了EASA的组织机构和职能设置特点，比如EASA主管的跨国化问题，每一届人事变动时都会考虑到这些管理人员的国别分布与均衡问题。

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