限车令背后是扭曲的政府本位_张志勇_管理文库

限车令背后是扭曲的政府本位

不仅仅是北京市，而且其他许多地方都开始考虑治理交通拥堵，限购、限行、限外地人，各种各样的限制政策都将一方面看来是美好的汽车消费市场逼向了另外一端。

地方政府政策出台的背景有时候有着更为复杂的因素，也许我们看到的是上面所述的种种，其实还有更为深层的原因。

全国政协委员、吉利集团董事长李书福特别就交通拥堵提出了一个提案。李书福建议汽车消费税应该由地方政府征收留用，而不是上交中央；汽车燃油税由中央与地方分成。

这个提案的本质是让汽车销售与地方政府收入呈现正比例的相关关系，也就是汽车销售越多，当地政府的收入就越多，当地的可支配资源就越多，从而地方政府有积极性去改善交通环境。

再从汽车销售收入的分解中更清楚看到，一辆汽车售出以后，基本是两部分构成，一部分是汽车的生产经销企业获得的收入，一部分就是上交的税收。在这两部分税收中，目前基本都是上交中央财政。也就是说，汽车市场的增长，除了地方名义上的GDP以外，地方政府没有从汽车市场的壮大中获得任何的好处。

既然没有好处，那么限制与鼓励对我又有任何区别呢？这也许就是一些地方政府限购政策出台的更深层背景。

假如汽车销售中涉及到的税收大部分留给地方政府，也就是说汽车销售的越多，地方政府的收入就越多，那么地方政府就不可能以这种一刀切式的的办法来出台所谓的限车令。

对于地方政府来说，其主要考量的是自己地方的经济增长，这是必然的。但是更主要的，地方政府更在乎他们在经济增长中，他们自己的日子过得好不好。财政收入就是关乎到一个地方政府日子好坏的最主要的指标。

本位扭曲背后政府

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