物流业保护法律救济分析
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物流业产业保护法律救济方法
我国物流业可能会遇到以下损害:进口物流服务的大量增加,可能造成国内物流业的损害;补贴或倾销物流服务的进口,可能造成相关物流业的损害。
物流行业如果遇到进口服务增加,如物流快递行业外国企业的迅速增加,可能导致我国快递业的萎缩和冲击,给物流快递行业带来损害。应对进口物流服务增加,我国可以采取“紧急保障措施”。
在WTO体制下,GATS 第10条关于“紧急保障措施”的规定和21条关于减让表的修改的规定,均从不同的角度确认了各成员方对进口服务采取保障措施的权利。我国对外贸易法第45条也为物流业进口服务增加的救济提供了法律保障。采取保障措施要注意以下几点:
要证明国内物流业受到损害。损害的表现形式有三种:损害、损害的威胁和对国内服务产业的建立造成阻碍。“损害”一般是指直接的损害,如国内物流产业利润和就业的减少;“损害的威胁”是可以预见到的未来损害,即如果不采取措施将导致国内物流服务业的损害;“国内物流服务产业的建立受到阻碍”是指阻碍了国内物流某一新兴行业的建立。
注意采取保障措施的程序。采取保障措施首先要通过对外贸易主管机关进行调查,调查损害成立后,要按照WTO的要求与相关国家就要采取的保障措施进行多边谈判。
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