如何完善外汇政策法规的四个要求

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资金进行投机的可能性,在居民个人外汇管理领域实现由行政行为向商业行为的转变,以增强银行或外汇管理部门办理居民个人大额外汇收支业务管理的可操作性。
  非贸易外汇居民管理应当尽快实现从重流出、轻流入向流出流入均衡监管转变。应尽快出台详细的非贸易特别是服务贸易项下外汇流入管理政策,既要防止逃套汇行为的发生,又要防止短期国际资本流动对国内的冲击,保持资本项目管制的有效性。
  严格外币现钞管理。应加强对居民和非居民携带外币现钞入境的申报管理,对于携带超过标准的外币现钞应严格要求按其规定进行各项申报,并利用电子化手段,以外汇账户管理系统为基础,对银行体系发生的个人外币现钞的流量、存量以及现钞结售汇数据进行统计,建立完整的银行体系外币现钞管理统计体系,并将其与国际收支统计申报、结售汇等系统相结合,以便全面分析和掌握跨境资金流动的情况。同时,贯彻落实《金融机构大额和可疑外汇资金交易报告管理办法》等反*******规定,以及时发现不法资金流动。
  进一步简化手续,便利资本项下资金流动。放宽居民个人外汇投资限制,引导居民个人合理投资。另外,应进一步简化外商投资企业成立、增资、对外贷款的审批手续,使资本项下资金通过合理渠道流入,防止与经常项下混淆。
  加强人员培训,提高业务素质。鉴于非贸易种类繁多,形式多样的特点,上级部门应经常组织各种培训,使业务人员正确认识国内外经济金融形势,熟悉与外汇管理相关的各项贸易、投资业务,以开阔视野,进一步增强其甄别能力。
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