不仅如此，中国水资源生产力较低，主要表现为用水工艺比较落后，工业水重复利用和再生利用程度较低。统计资料显示：中国的水资源生产力为3.60美元/立方米，远低于中等收入国家和发达国家（分别为4.80美元/立方米和35.80美元/立方米）。其中工业用水量占总用水量的24%，但工业的循环用水的平均比率仅为40%（发达国家为75%~85%）。中国农业用水量占总用水量的65%，其中只有45%真正被用于灌溉，其余20%被浪费掉。

　　世界自然基金会（WWF）研究报告显示，目前中国水短缺最为严重的地区是黄淮海流域（北京、天津和山东三省市的全部，河北及河南两省的大部，以及江苏、安徽两省的淮北地区）。如果黄淮海地区水管理能够达到欧洲发达国家的水平，并在减少废物排放及废水集中处理方面投资，节水潜力达到500~800亿立方米，不仅完全能够弥补北方需水量的不足，而且将大大改善中国的水环境。

　　此外，中国的南水北调工程虽然意在解决黄淮海流域4.38亿人的水资源短缺问题，其中中线工程已于2003年12月30日开工，计划2013年年底前完成主体工程，2014年汛期后全线通水。但WWF的研究报告也显示，如果不能有效提高北方的用水效率和控制污染，南水北调工程并不能从根本上解决中国北方缺水的问题。而南水北调工程要发挥预期效益，避免“大调水、大污染、大浪费”，关键在于北方能否全面建立节水型社会。

　　而建立节水型社会，已经成为中国应对水危机需要的综合战略之一。

　　2013年1月2日，国务院办公厅印发实行最严格水资源管理制度考核办法，其中用水总量控制的政策开始实施，到2030年中国全年用水总量要控制在7000亿立方米，这让众多的耗水行业感到压力。其中工业节水和农业节水技术的应用是未来中国亟需解决的课题。目前中国已经推出节能节水减排技术推荐目录，未来，有关节水型技术也更会受到市场和政府的重视。而综合采取工程、经济、技术、行政措施，减少水资源开发利用各个环节的损失和浪费，降低单位产品的水资源消耗量，提高产品、企业和产业的水利用效率，是满足水源匮乏的中国未来几十年的需要的保障。

　　工农业节水市场快速发展

　　在一系列政策的引导下，目前中国的工农业节水市场获得了充分发展。以农业节水为例，中国在节水农业关键技术、节水农业关键设备与重大产品研发及产业化、节水农业技术体系集成模式与示范区建设等方面取得了较大进展。其中在农业节水技术与模式数字化设计、抗旱节水作物新品种高效和快速选育技术、作物需水信息采集与田间精量控制灌溉技术、作物高效用水生理调控与非充分灌溉技术等方面获得了快速进步。

　　在中国北方的辽宁、内蒙古、北京和陕西等地，微喷灌、滴灌、渗灌等微灌技术获得了大面积推广，相关的设施农业发展趋势非常好。比如北京市的大兴区庞各庄镇和榆垡镇在西瓜、番茄、黄瓜等作物上推广了大面积的滴灌制度。于此同时，节水科技下乡也已经提上日程。具有节水抗旱功能的新型作物品种，旱作农业技术及改进土壤的蓄水保墒功能技术装备等都在积极推广中。如为服务于西部大开发，中国农业科技重点发展城市陕西杨陵已经建设了节水科技园，园区内配备了一流的综合节水技术集散地，形成节水成果与技术展示、知识与技术传播、实验与研究、节水教育与普及、节水科技旅游与生态观光于一体的多功能高科技节水博览园。

　　此外，中国农业的产业结构也在不断优化，由于经济作物的用水效益高于种植业，目前中国也在通过结构调整优化配置水资源，将水从低效益用途配置到高效益领域，提高单位水资源消耗的经济产出。

　　而对工业节水来说，其已经成为水资源管理新的重要领域。据悉，工信部将在2013年上半年编制出台《国家鼓励的重大工业节水工艺、技术和装备目录》，该目录将作为引导工业节水技术大规模商业化应用的指导文件。而这些政策的酝酿出台意味着工业领域特别是重点行业将迎来节水提标改造潮，继而激发对节水工艺技术及装备的市场需求空间。

　　工业节水通常分前端用水效率提升技改和后端工业中水处理回用两个环节。前端用水量提标改造由于涉及工艺复杂且成本较高，企业对此可能并无动力。相比之下，后端工业废水经处理后的再生水利用则由于技术成熟度高且工艺简单更受企业青睐，也更易带动相应的市场需求。目前，“十二五”期间120亿元的再生水利用专项示范工程引人注目。南京、武汉、上海、西安、杭州等城市均出台了涉及再生水利用的“十二五”规划。目前，碧水源、国电清新、津膜科技、西门子、陶氏等已经在全国多个城市发力再生水利用市场。业内人士预计，未来3年，再生水利用所能带动的财政和企业投资规模将超过300亿元。随着工业节水规模化循序推进，拥有技术和市场优势的企业将收获“水市场”的金子。

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