银监会十项政策 解困小企业融资

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呼应国务院“非公经济36条”,银监会近日推出10项政策,放权给商业银行,支持中小企业贷款,并明确了银监会的自我定位。


  在银监会近日召开的银行系统会议上,银监会副主席史纪良称,将尽快出台《商业银行开展小企业贷款业务指导意见》,促进各银行面向小企业发放贷款。

  史纪良说,银监会在完善小企业金融服务工作中的定位是鼓励、支持、促进、指导。商业银行在面对中小企业贷款时应当具有更大的灵活性。“小企业贷款应当遵循商业化运作和自愿的原则,面向市场”,“根据产品和风险的具体状况,实行自主定价的原则”。

  其实,为促进小企业贷款,银监会、央行一直在采取动作。2004年10月29日,央行在加息的同时,放开了商业银行贷款利率上限,被看成是对小企业贷款的利好。

  “小企业贷款一直被看成高风险的业务,与央行一样,银监会的目的很明显:给银行更多自主权,用高收益弥补高风险。”上海一家上市银行的相关业务负责人说。

  但他认为,实际的情况可能并不乐观。“贷一百万给一个小公司,和贷一个亿给大公司,我们付出的人力成本差不多,而且小公司的风险更大,随时可能倒闭,怎么会有动力贷给小公司呢?”

  即使高利率会让银行将贷款向小企业倾斜,担保仍然是一个问题。“银行不是不愿意贷款给小企业,很多小企业在创业期根本就无法提供贷款担保,银行怎么贷呢?国内担保业发展滞后,而且往往担保公司本身的信誉都存在问题。”分析人士认为,改善小企业融资本环境,需要更多的“组合拳”。
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