旅游业是美国最重要的就业行业之一。尤其对数百万的移民来说，旅游业在他们的首次就业中起到了非常重要的作用。他们想努力摆脱贫穷，但是缺乏工作技能。“从福利到工作”运动就是经济角色与公民合作精神的完美结合。

正如在第二章所说到的，1996年在议会上通过并由克林顿总统签署了里程碑式的法案——《个人义务与工作机会协调法案》——朝解决问题的方向迈出了重要的一步。该法案（通常简称“福利改革”）对福利体系作出了一系列关键的改革：对低收入家庭提供现金资助并设置了一个最长不超过5年的期限，还设立了新的基金，藉此各州每年收到固定的配额，并且对该配额的使用作出重要决定。同时，该法案还扩大了公共医疗补助制的适用范围，加强了抚养子女的执行力度，采用了“参与率”的要求，要求州政府使一定比例的得到资助的家庭能够获得工作，或者每月使他们参加培训以获得工作，否则将给予惩罚。“福利改革”是胡萝卜加大棒的复杂组合，用来鼓励那些长期依赖政府帮助的人参加工作。

可是，单靠政府的行动显然是无法改变社会福利的困难局面的。毕竟政府无法为数百万需要工作的人提供工作机会。1997年5月，克林顿总统为下一阶段的努力开了个好头，他在白宫与5个公司的代表举行了会谈。这些公司受命雇用福利受助人。它们分别是汉堡王集团、孟山都公司、雪碧公司、美联航和美国联邦快递。他们是福利与就业合作组织的首批成员。不久洛斯酒店集团也加入了该组织。

此后不久，洛斯酒店迈阿密海滩酒店的开业，为我们在福利与就业合作组织中的作用落入实处，提供了绝好的时机。正如在前面一章中提到，我们协助成立的迈阿密地区45家酒店联盟，为1 000名前福利受助人提供了就业机会。

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