北京金融街西扩是否真有必要
作者:马跃成 131
据介绍,金融街中心区原有面积1.18平方公里,拓展后总面积将达到4.77平方公里。此次扩展范围的重点在月坛南街、月坛北街、35中一带。涉及外迁的有数千户居民,这一带基本上都是已经建成的成熟小区,居住生活环境都不错,这给外迁增加了很大的难度,有工作人员表示“具体房源尚未落实,安置压力很大”。
但是两个月以前的2007年11月5日,北京市西城区政府曾对外宣布,北京金融街区域的拓展方案已获得北京市政府批准。据此方案,北京金融街核心区的面积将在现有1.18平方公里的基础上扩大一倍,增加至2.59平方公里。其中,东拓展区主要收编位于西单路口的中国银行(601988行情,股吧)总部等办公楼,南拓展区收纳位于长安街南侧的临街大厦,西拓展区则延伸到礼士路东侧地区。
但是仅仅过了两个月,西扩的范围就跨过了礼士路,在彻底推平月坛南街和月坛北街后,直抵三里河的国家部委办公区。不知这个扩大方案与北京市政府批准的那个方案是什么关系?为什么两个月就要调整一次规划?
我们可以想象,即使这次西扩后,在未来还会发生新的需求,因为西城区不会通过闲置大批建筑的方式给未来留发展的余地,而如果西扩后的金融街(应该叫金融区了)迅速达到饱和状态,新的需求怎么办?继续西扩的难度显而易见。
相关数据显示,北京金融街地区管理的资产已达18万亿元人民币,占全国金融资产的一半以上,控制着90%的信贷资金和65%的保费资金,年税收占北京总税收的25%。一个街道的税收富可敌省,这或许是不惜代价西扩的真正原因。
南礼士路地区按说也算保护街区,上世纪90年代时有住街道单位计划翻建新房搞高层建筑,但因有不能超过6层楼的规定而作罢,这个地区曾是电影《战上海》拍摄现场,大部分的建筑都保持了原来的外观。如果礼士路不复存在,即使还有地名礼士路,那样的名称已经没有了意义,就像辟才胡同,现在已经变身成了交通要道,还哪有胡同的踪影?
就像质询北京到底应该怎么定位一样,人们不禁要问金融街是不是真的需要集中?非要搞的这么大,甚至不惜一切代价西扩?就像有关工作人员讲的那样,在这一带动迁的难度非同小可,《物权法》在去年的3月已经公布实行,在堵住了强行拆迁的路子之后,要让几千家安居乐业的业主、几百家事业兴旺的单位顺利搬迁难度可想而知。
50年代梁思成的首都规划方案被否决已经成为人们永久的遗憾,可我们现在还在集中力量在中心区大兴土木,大兴产业。实际上金融中心不是非得建在西城就别无二处,这些银行总部建在什么地方都会成为货币的中心,另选他处不是不可能,甚至应该在京津冀这个大的大首都圈来考虑布址问题。
长安街的东头是CBD中心区,正在迅速膨胀中。而在长安街的西头,金融街又要成几倍的规模扩展,CBD和金融街的联系肯定是少不了的,长安街是其最主要的联络线,即使朝阳区受得了,西城区受得了,长安街受得了吗?(北京高级工程师)
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