在中国，废品回收的工作大都由农民工小本地经营着，并且仅能维持生济。与此相反，在意大利，作为废品回收的不卫生业务成为了环保主义者的“绿色产业”。

    意大利环境保护组织的调整报告显：2009年，绿色产业的废品回收使黑手党获得了高达205亿欧元的收入。这似乎再次证明，黑手党是最稳固最强大的企业、、、黑手党也是唯一对金融危机具有免疫力的组织。

    与其它国家的废品回收企业一样，黑手党具有规模较大、营运规范的废品回收、折解加工、清理、分类和出口销售的一条龙体系，全部出口到了亚洲国家和非洲，当然也包括中国。

    抛开黑手党的资金来源和违法行为本身不谈，仅就他们对废品回收产业的青睐与巨额利润，就够我们反思的了。

    我国是进口废旧原料最多的国家，正象我们律师所的客户，一位美国纸业公司的CEO所说：离开我们对中国出口的废纸，中国的造纸厂就无法开工。

的确，我国的制造业现在越来越依赖于进口的废旧原材料。

    与这种国际产业结构格局、市场供需状况、人民币不断升值、出口贸易依赖程度大的现实需求相悖的是，在我国政府的监管政策和法规中，仍然沿用十几年前的说法和思维，仍将这些废旧原料称为“废物”,无论是外商进口贸易资格审批的法规依据《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》也好，还是《限制进口类可用作原料的固体废物目录》也罢，都将这些在政府严厉监管下允许进口的原材料称为“废物”。废物还可用作原料？这不仅混淆了科学概念，对监管尤其是服--务型政府的转型都是不利的。

    黑手党废品回收的巨额利润引起我们反思还有，作为资源，废旧原料是发展中国家普遍有大量进口需求的，中国限制进口，那么，就给其它国家，或者走私到中国。中国相关政府部门的严厉监管和限制无非是自欺欺人的眼罩而已。其实，发达国家对废旧原料的利用率更高更科学。

    而我国政府监管的不规范性、不科学性和随意性，造成了很多具有官员权力的海外CCIC人员的违法和腐败，而且生活糜烂到了令人想象不到的程度。CCIC人员按照北京部委的要求和委托，到法国供货商工厂检查时，对企业的业务经理女士竟提出“全套陪同”的非礼要求，并将之作为“合格发证”的交易条件。更有甚者，驻欧洲的CCIC老总嗜赌如命，以公款为赌资，以美女为工具，大肆挥霍，还将做废塑料的贷主任命为CCIC的检验人员。

    对这种状况下的“监管”，仍美其名曰为“中国环保环境不容破坏”,仍加大力度进一步监管。

    从意大利黑手党的经营现实可以看出，基于经营废料的利润空间，基于中国不断增涨的市场需求，有足够多的土壤让监管者们奢侈腐败，而其中的任何人都不愿意离开这块土壤，因而，严厉监管就成了这块土壤上的大旗。

    然而，损害的只有是国家和人民的利益。

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