—解读“浙江税十条”

在持续推动浙商回归，浙商“两创”的过程中，浙江出台了一系列的政策。这期，本刊重点解读浙江税收优惠政策。

距3月6日，浙江省地税局出台《关于贯彻落实支持浙商创业创新促进浙江发展税收配套政策实施意见》（以下简称“浙江税十条”）已近半年，这份浙地税发〔2012〕9号文件，从十个方面罗列出税费减免的优惠政策，成为浙江“两创”刺激政策的重磅炸弹。

在当下民营企业高呼税负重的背景下，浙江省政府试图从税务改善方面为民营企业带来刺激，推动浙商回归。

“浙江税十条”政策涉及浙商总部经济发展、浙商科技创新、浙商人才引进、浙商发展物流业等十个大方面共计16项。“有关税收的政策很多，我们专门梳理了这些政策，让企业简简单单地就弄明白。”浙江省地方税务局税政管理处副处长钱钧说,“以前，许多企业家对相关政策不了解，因此，无法充分享受到国家的税费减免优惠。”今年他一直在梳理汇编相关的税务政策。

政策刺激有待发酵

长期担任多家上市公司独立董事、杭州电子科技大学会计学院副院长潘亚岚表示，此次“浙江税十条”有一定的创新。

潘亚岚举例说，像对符合条件的企业免征房产税、城镇土地使用税等条例，就属于浙江省地税局做出的政策创新。“毕竟地方税务必须在国家税收法律框架内运行，浙江省地税已在力所能及范围内，给予浙商最大的支持。”

但也有不同看法。“作用是有的，但力度不大。”浙江税务网董事长陈良照说，“因为‘浙江税十条’只是对原有税收政策的汇编，就‘浙江税十条’本身来说，缺乏革命性的内容，减免力度自然也就不大。”

为支持浙商创业创新，促进浙江经济发展，去年年底，浙江省委办公厅印发《关于支持浙商创业创新促进浙江发展的若干意见》，浙江省财政厅随后出台相关财税配套政策，而“浙江税十条”是对上述政策的进一步细化。

尽管，浙江省税务系统通过多种形式，送政策、做宣传，希望企业能充分了解“浙江税十条”内容，及时享受税收减免。但《浙商》记者采访后发现，不少企业对此信息还没有充分掌握。

“之前没有听说过。”温州日丰打火机有限公司董事长黄发静说。

“什么时候出的政策？某地政府给我们提供了‘两免三减半’优惠，但必须等企业入驻才能享受。”在浙江某地投资总部基地项目的吉林浙江商会会长缪明伟称。

为制造企业创造净利

浙江一家百亿规模的制造企业税务经理在详细了解政策有关内容后，决定以其A公司为例，解析“浙江税十条”将为企业带来哪些优惠。

支持浙商科技创新的税收优惠政策：

“1、对符合条件规定的高新技术企业，减按15%的税率（原税率25%）征收企业所得税。”

解析：

A公司旗下有多家高新技术企业，因此这条政策对A公司来说意义很大。假如企业各项年经营所得共为1000万元，以减少10%的税率算，一年就能节省100万元，数额还是很大的。

“2、企业为开发新技术、新产品、新工艺产生的研究开发费用，未形成无形资产计入当期损益的，在按照规定据实扣除的基础上，按照研究开发费用的50%加计扣除；形成无形资产的，按照无形资产成本的150%摊销。”

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