近期，有消费者向本刊反映：一种叫作“蟠凤春”牌的山药醋宣称具有多种功效，并且有古代医学典籍为证。
在消费者提供的宣传单上记者看到：“长山山药”曾是明清时期的朝廷贡品……山药富含皂、黏液质、淀粉、氨基酸、蛋白质、维生素Ｃ等２０多种营养和保健成分。《神农本草经》谓之主健中补虚，初寒热邪气，补中益气力，长肌肉，久服耳目聪明。《本草纲目》认为，山药能“益肾气，健脾胃，止泻痢，化痰涎，润皮毛”。
据了解，山药也叫山芋，既可食用，也可以药用。但是药用应以野生为好，否则起不到应有的药效。随着山药种植面积的扩大，原本属“上品”的山药如今已经是一种极为常见的药材。
那么，以山药为原料的食品是否一定具有药用价值？
北京中医药大学彭建中教授告诉记者：药物和保健品的组方是不同的，一种成分可以用于制药，但不一定可以添加进保健品，即使某一种药物既可以制药，也可以用于保健品生产，但是其剂量和配伍也是不一样的。用于药物是按照治疗疾病的剂量来配伍，用于保健品是按照调节人体机能来配伍的。保健品和药物的区别很明显。
“蟠风春”春牌山药的生产者为“山东省邹平县保健品有限公司”，该公司位于山东省邹平县长山镇，据称２００１年该镇曾被某机构评为“中国山药之乡”。作为中药材的山药可食可药，这是否意味着“山药之乡”出产的“蟠风春”牌山药醋也具有以上药用价值呢？
为此，记者致电国家食品药品监督管理局，药品注册司工作人员告诉记者：药品的标志之一是有“国药准字”批准文号，而且规定有适应症，疗效确切，一般还应注明药品的不良反映等。按照工作人员的提示，记者并未在“蟠凤春”山药醋的宣传册中见到以上内容。
在国家食品药品监督管理局网站“国药准字”数据库中，记者已多种方式查询“蟠凤春”牌山药醋均未果。
由此可知，该产品仅是一种普通食品，并非国药准字号药品，食品何来疗效？
《食品广告发布暂行规定》第七条规定：食品广告不得出现与药品相混淆的用语，不得直接或者间接地宣传治疗作用，有不得借助宣传某些成分的作用明示或者暗示该食品的治疗作用。
《中华人民共和国广告法》第十九条规定：食品、酒类、化妆品广告的内容必须符合卫生许可的事项，并不得使用医疗用语或者易与药品混淆的用语。第四十一条规定：违反本法第十四条至第十七条、第十九条规定，发布药品、医疗器械、农药、食品、酒类、化妆品广告的，或者违反本法第三十一条规定发布广告的，由广告监督管理机关责令负有责任的广告主、广告经营者、广告发布者改正或者停止发布，没收广告费用，可以并处广告费用一倍以上五倍以下的罚款；情节严重的，依法停止其广告业务。
２００５年５月２５日，国家工商总局《关于严厉打击虚假违法广告的通告》中称，国家工商总局会同中央宣传部、公安部、监察部、卫生部、药监局等部门，决定从２００５年５月开始，用一年左右时间，开展虚假违法广告专项整治工作，重点查处五类虚假违法广告，其中“消费者、患者、专家的名义和形象作证明的保健食品、药品、医疗、化妆品广告”，“宣传治疗作用或夸大功能的保健食品广告”，《通告》指出，广告主、广告经营者、广告发布者在本通告发布后，仍然继续从事违法广告宣传的，工商行政管理机关将依法从重处理：１、对虚假违法广告问题严重的广告主、广告经营者，依法停止（或限制）其广告宣传，或要求其停业整顿，从重处处罚；对虚假违法广告问题严重的广告发布者，依法予以从重处罚，停止（或限制）广告发布，停业整顿，缴销《广告经营许可证》有关部门将利用大众传播媒介或互联网络等形式，对典型的虚假违法广告案件予以曝光。公布违法广告主、广告经营者、广告发布者名单，开展违法广告警示活动。对被处罚的广告主，广告经营者，及时录入工商企业信用监管系统，采取警示、年检时重点审查、加大日常巡查力度、公开曝光其违法行为、降低信用等级等监管措施，必要时进行跨地域联合监管或重点监管。
为此，记者电话采访了山东邹平保健品有限公司。
对方：我们产品并不是药品，是一种饮用醋。
记者：既然不是药品，为何宣传具有多种疗效？
记者为其指出宣传中提到的内容。
对方：这个是医学书上说的，还有错吗？
记者：这么说山药和蟠凤春牌山药醋是一种东西？
对方：具体我不清楚，不过山药对人体有好处。医学书里能这么记载肯定是有道理的。记者：现在并不是没有保健醋，如果蟠凤春牌山药醋有保健作用，应该向国家相关部门提出申请，获得保健食品批准证书或者药准字批号后，就可以宣传功效，目前贵公司产品的身份仅仅是普通食品，普通食品宣传功效是违法违规的。
对方：这个我们倒不清楚，你留下联系方式，等负责人回来后给你回电话。
北京市海淀区工商局广告处王处长告诉记者：虚假广告是近来各地工商部门查处的重点，对于普通食品宣传保健甚至治疗作用的，各地工商部门应及时查处。这次虚假广告专项整治活动的监测的重点是各类媒体发布的医疗、食品广告，除此之外，也包括一些其它形式的广告内容，比如街头随机散发的宣传单页、宣传品等，对于这种面向消费者的宣传形式，我们的监测范围有限，相关方面可以进行监督举报。
２００６年４月３日，山东省邹平县保健品有限公司回函称：１、此宣传单内容是公司一外地经销商所为，公司事先并不知情。２、传真件中所列采访内容，经查实，我公司从未接受过此内容的电话采访，其所列的采访内容严重失真。３、此宣传单经查看，认为单上标注内容只是引用相关医书对“山药”作用的肯定，宣传单上并未注明医学书对“山药醋”作用的肯定，宣传单只是提及蟠凤春牌山药醋是用山药制做而已，并未单独强调此产品的药效。

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