环境管理程序文件1
状态： 环境管理程序文件 建筑集团公司 |环境管理程序文件 |版 次 |A版 |修订状态 |第1次修改 | |建筑集团公司 | | | | | | |页 次 |第1页共1页 | |章节 |目录 | 1.目录------------------------------------------------------1 2.批准发布令------------------------------------------------2 3.环境因素识别与评价程序------------------------------------3 4.法律与其他要求获取程序------------------------------------10 5.培训、意识和能力控制程序----------------------------------12 6.施工现场目标指标和环境管理方案控制程序--------------------17 7.办公区域目标指标和环境管理方案控制程序--------------------20 8.信息交流控制程序------------------------------------------23 9.文件和资料控制程序----------------------------------------26 10.对供货方控制程序-----------------------------------------33 11.易燃易爆化学危险品控制程序-------------------------------37 12.扬尘控制程序---------------------------------------------42 13.噪声控制程序---------------------------------------------46 14.施工现场能源资源控制程序---------------------------------50 15.办公区域能源资源控制程序---------------------------------53 16.污水控制程序---------------------------------------------56 17.废弃物控制程序-------------------------------------------59 18.劳务分包与工程分包控制程序-------------------------------64 19.应急准备与响应控制程序-----------------------------------68 20.环境管理监测控制程序-------------------------------------74 21.违章、纠正与预防措施控制程序-----------------------------80 22.记录控制程序---------------------------------------------84 23.内部审核控制程序-----------------------------------------92 24.管理评审控制程序-----------------------------------------96 |环境管理程序文件 |版 次 |A版 |修订状态 |第1次修改 | |建筑集团公司 | | | | | | |页 次 |第1页共1页 | |章节 |批准发布令 | 集团公司依据GB/T24001-1996 idt ISO14001：1996环境管理体系—规范及使用指南，结合实际编制了《环境管理程序文件》， 并于2001年4月10日开始实施。经过几个月的运行，发现文件中的某些规定与标准和实际 不相适应。在内审和管理评审中以及认证中心的第一阶段审核，也提出了一些修改意见 。根据方方面面的意见，文件编写人员对A版文件的适用性进行了评审，对文件进行了第 一次修改。本程序文件对集团公司的环境管理体系要求做了详细的描述，更加符合标准 和实际的要求，是集团公司实施环境管理的法规性文件和行为准则。现予以正式发布， 望全体员工遵照执行。 需要说明的是：在本程序文件中，对与ISO9001：2000质量管理体系要求相容的要素 （4.2.3文件控制、4.2.4质量的记录控制、5.6管理评审、7.4采购、8.2.2内部审核、8 .5.2纠正措施与8.5.3预防措施），合并编写了相应的程序文件，与之对应的原质量体系 文件同时作废，执行本程序文件的规定。 管理者代表： 年 月 日 |编号：WX/EMS/CX/A/01-2001 |编制 | |审 核 | | |环境管理程序文件 | | | | | |建筑集团公司 | | | | | | |批准 | |时 间 | | |要 素 |4.3.1 |修订 |第1次 |页 次 |第1页共7页 | |程序文件名称 |环境因素识别与评价程序 | 1.目的 识别、评价集团公司能够控制的、以及可以期望对其施加影响的环境因素，并确定 、更新重要环境因素，以对其进行管理。 2.适用范围 适用于集团公司的活动、施工过程和服务中，能够控制和可施加影响的环境因素的 识别与评价。 3.职责 3.1管理者代表负责批准重要环境因素。 3.2企管部负责制定并监督实施本程序。 3.3各单位负责对本单位的环境因素进行识别，由专人负责填写《环境因素识别调查 表》（EMS/01-1）、《资源、能源消耗识别统计表》（EMS/01- 2），并将结果报送企管部。 3.4企管部负责对各单位识别出来的环境因素进行确认、汇总、登记，组织有关人员 进行评价，确定重要环境因素，建立《环境因素台帐》（EMS/01- 3）和《重要环境因素台帐》（EMS/01-4）。 4.控制程序 4.1环境因素识别的要求与方法 4.1.1在分析和选择活动、过程或服务时应考虑： a.活动或过程：原材料、半成品的采购 施工生产过程（包括建临设、基础、结构、装修全过程） 建筑材料的包装 设备维护保养和更新 检验分析及检测设施等对环境已经造成和可能造成的环境影响。 b.服务中：办公区域（包括施工现场的生活区）的活动从能源和资源的消 |编号：WX/EMS/CX/A/01-2001 |编制 | |审 核 | | |环境管理程序文件 | | | | | |建筑集团公司 | | | | | | |批准 | |时 间 | | |要 素 |4.3.1 |修订 |第1次 |页 次 |第2页共7页 | |程序文件名称 |环境因素识别与评价程序 | 耗入手。 4.1.2在识别环境因素时应考虑覆盖三种时态、三种状态和六个方面： a.三种时态是： 过去、现在和将来：以往遗留的、现有的污染以及活动或服务中可能产生的环境问 题。 b.三种状态是：正常、异常和紧急状态：正常活动以及可合理预见的情况和紧急状 态（如火灾、爆炸等事故）所伴随的潜在重大环境影响。 c.六个方面是：向大气的排放、向水体的排放、废弃物管理、土地污染、原材料和 自然资源的使用、当地其他环境问题和社区问题。 4.1.3对环境造成的影响主要有：大气污染、水污染、土壤污染、噪声、振动、固体 废物、能源和资源的消耗、有毒有害化学品使用、臭氧层的破坏、电磁辐射、光热辐射 、恶臭及其他因子。 4.1.4环境因素的描述：污染物+状态，如汽车尾气的排放、噪声的排放、油的泄露 、有毒有害气体的挥发等。 4.1.5环境因素的识别方法 a.调查问卷法：由各单位填写《环境因素识别调查表》（EMS/01- 1）、《资源、能源消耗识别统计表》（EMS/01-2）统一报企管部。 b.现场观察法：由安全员（环保员）会同其他相关人员在活动和服务现场进行识别 观察，为问卷调查提供依据。 4.1.6在识别环境因素时，要将本单位的活动、施工过程和服务进行认真的分析，尽 量把方方面面的环境因素识别出来。 4.1.7调查表报送企管部后，由企管部设专人对各单位识别出来的环境因 |编号：WX/EMS/CX/A/01-2001 |编制 | |审 核 | | |环境管理程序文件 | | | | | |建筑集团公司 | | | | | | |批准 | |时 间 | | |要 素 |4.3.1 |修订 |第1次 |页 次 |第3页共7页 | |程序文件名称 |环境因素识别与评价程序 | 素进行分类、登记、核定，形成集团公司的环境因素台帐，作为环境因素评价的依据。 4.2重要环境因素的评价 4.2.1评价流程 调查分析环境因素的影响 评价环境因素的影响程度 确定重要环境因素。 4.2.2评价方法：采用定性判断和定量打分相结合的方法。 4.2.2.1定性判断的方法 当遇以下情况时，可直接判定为重要环境因素： a.已违法或接近违反法律及强制监测的环境因素； b.并不违法但当地政府高度关注或强制监测的环境因素：噪声、扬尘和污水的排放 ； c.政府或法律明令禁止使用、限制使用的或限期替代使用的物资：如哈龙物质的使 用、石棉瓦的使用； d.政府或法律有明文规定但无定量指标的环境因素：废弃物的管理（建筑施工废弃 物、生活废弃物、危险废弃物），能源和资源消耗、危险化学品管理等； e.异常或紧急状态下预计产生严重环境影响的环境因素：如火灾、爆炸、危险品泄 漏事故（包括天然气煤气的泄漏）、突然断水断电、暴雨等。 4.2.2.2定量打分法 用直接判断法不能确定的重要环境因素，采用定量打分法。此类方法基本过程是： 将每一评价因子设定等级区间和分值，进行打分评定重要环境因素。 |编号：WX/EMS/CX/A/01-2001 |编制 | |审 核 | | |环境管理程序文件 | | | | | |建筑集团公司 | | | | | | |批准 | |时 间 | | |要 素 |4.3.1 |修订 |第1次 |页 次 |第4页共7页 | |程序文件名称 |环境因素识别与评价程序 | a.影响范围（环境影响的规模和范围，以a表示）：超出社区、周围社区、 场界内、员工10人以下、操作者本人。 b.影响程度（从其恢复程度考虑，以b表示）：分严重（不可恢复）、一般（一年之 内可恢复）、轻微（一天至一周之内可恢复）。 c.发生频次（环境影响发生的频率，以c表示）：分持续发生、间歇发生、夜间发生 、白天发生、偶然发生。 d.排放符合性（法律法规的遵循情况，以d表示）：分接近标准的95%和达标。 e.相关方关注度（从对相关方的影响、抱怨程度和合理性考虑，以e表示）：分严重 （极度关注）、中等（一般关注）、轻微（不甚关注）。 f.资源、能源的消耗（以f表示）：以目标成本降低率的好（低于目标成本降低率） 、中（达到目标成本降低率）、差（超过目标成本降低率）划分。 g.可节约程度（从能否节约入手分析，以g表示）：分加强管理可明显见效、改造工 艺可明显见效、较难节约。 4.2.3重要环境因素评价基准 执行本程序重要环境因素评分基准的规定（详见本程序WX/EMS/CX/A/01- 2001附表1）。 4.2.4重要环境因素的确认 a.企管部根据环境保护法律、法规及其他要求和各单位报送的调查表，组织有关人 员进行重要环境因素的评价。 b.单项因子等于5以及a至e项之和≥15分的环境因素为重要环境因素；单项因子等于 5以及f.g两项之和≥7分的环境因素为重要环境因素。 c.在a.b两项完成后，再到现场核实确定。 |编号：WX/EMS/CX/A/01-2001 |编制 | |审 核 | | |环境管理程序文件 | | | | | |建筑集团公司 | | | | | | |批准 | |时 间 | | |要 素 |4.3.1 |修订 |第1次 |页 次 |第5页共7页 | |程序文件名称 |环境因素识别与评价程序 | d.重要环境因素评价结果要报送管理者代表批准。 4.3环境因素的更新 4.3.1当办公条件、施工阶段发生变化或承接新工程时，由有关单位在两周内，对发 生变化的环境因素进行补充识别，填写相应的调查表报送企管部。企管部按照本程序的 4.2.5要求组织确定重要环境因素。 4.3.2为保持信息的有效性，由企管部每年组织有关人员对环境因素重新识别、评价 ，如有变化要予以更新。 4.3.3当发生以下情况时，企管部要组织有关人员对环境因素进行识别、评价和更新 ： a.环境法律、法规及其他要求发生较大变化时； b.本单位施工项目...
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