广东电信短信业务SP合作办法
广东电信短信业务 SP合作办法 （V1.0） 广东电信 二○○三年五月 目录 第一章 概述 4 第一节 使用范围 4 第二节 内容概要 4 第二章 业务描述和分类 4 第一节 业务定义 4 第二节 业务分类 4 第三章 商务合作模式 6 第一节 合作原则 6 第二节 业务提供方式 6 第三节 合作模式 6 第四节 信息费定价原则 7 第四章 SP准入管理 9 第一节 SP资质要求 9 第二节 SP应准备的申请资料 9 第三节 商业计划评估 10 第四节 初步确认全省业务合作意向 10 第五章 流程管理 11 第一节 申请SP测试流程 11 第二节 SP新增/变更业务流程 13 第三节 相关资料变更流程 14 第六章 业务管理细则 16 第一节 信息内容管理 16 第二节 业务逻辑管理 17 第三节 禁止提供业务种类 18 第七章 计费结算管理 19 第一节 计费原则 19 第二节 结算管理 19 第八章 客户服务管理 21 第一节 客户服务分工 21 第二节 SP客户服务要求 21 第三节 退费流程 22 第九章 营销推广管理 23 第一节 总体原则 23 第二节 SP营销推广管理 23 第三节 整合营销 23 第四节 宣传资料要求 24 第十章 考核管理办法 25 第一节 竞争机制 25 第二节 综合考核办法 25 第十一章 奖惩办法 30 第十二章 SP投诉流程 32 第一节 受理机构 32 第二节 投诉受理原则 32 第三节 投诉处理流程 32 附件目录 34 第一章 概述 第一节 使用范围 1. 本办法适用于短信业务（含固网短信、, PHS）支撑平台承载的各类内容和应用增值服务，包括与SP合作向客户提供的各类 网站短信定制、信息点播等,但不包含银行、证券和168等特殊短信业务。 2. 本业务规范所涉及与SP合作的管理规定也适用于广东电信自营的SP。 3. 本管理办法的解释权、修改权属于广东省电信有限公司。 第二节 内容概要 本管理办法包括总则、广东电信短信业务合作模式、SP进入管理、业务流程管理、业务 管理细则、计费结算管理、客户服务管理、营销推广管理、考核管理办法、奖惩办法以 及SP投诉流程等部分。 第二章 业务描述和分类 第一节 业务定义 短信业务是基于中国电信的网络资源和用户资源，适应市场需求而开发的新业务，通过 聚合SP的内容和应用，为中国电信的电话用户提供丰富多彩的信息应用服务，实现用户 、SP、中国电信等价值链各方的共赢。 第二节 业务分类 按业务覆盖范围分，分全国业务和本省业务。 1. 全国业务 1. 定义：指客户覆盖范围为中国电信21个省（自治区、直辖市），且21个省（自治 区、直辖市）客户之间可以进行业务互通的短信业务。 2. 合作申请受理点 中国电信集团公司为短信业务的业务受理点、网络接入点和计费结算点。 2. 本省业务 1. 定义：指客户覆盖范围仅为广东省客户，且客户间的业务互通范围仅限于广东省 客户的短信业务。 2. 服务范围界定：提供本省业务的SP不得向其他省市客户发送短信。但对于全国服 务SP的本地接入点，可允许SP向其他省（自治区、直辖市）客户发送短信，但 计费客户需为本归属地客户。 3. 合作申请受理点：广东电信为短信业务的业务受理点、网络接入点和计费结算点 。 第三章 商务合作模式 第一节 合作原则 1. 广东电信与拥有相关资质许可的SP 在不违反法律、法规和相关行业管理政策的基础上，就共同推进固定电话网络短信 增值业务进行公平合作，实现合作共赢。 2. 广东电信作为通信网络和短信业务支撑平台提供商，向各SP有偿提供通信通道 3. 各SP利用广东电信的通信网络和短信业务支撑平台为用户提供各类内容和应用服务。 4. 广东电信利用自身的营业和帐务系统，根据SP的要求，向SP提供有偿的代收费服务。 合作双方本着诚实信用的原则，对各SP提供的业务，共同承担提供用户服务的义务 。 5. SP有责任对通过短信业务获得的所有用户资料予以保密。 第二节 业务提供方式 短信业务支撑平台为SP提供了两种信息内容的提供方式： 1. 菜单方式（仅适用于“家加e”业务）：用户通过菜单方式获取SP提供的内容或应用服 务。 2. 代码方式：用户通过代码方式获取sp提供的内容或应用服务。 第三节 合作模式 一、短信业务资费结构 短信业务资费结构由通信费和信息服务费两部分组成。 1. 通信费：由于占用广东电信固话网络资源而产生的费用，包括上行通信费和下 行不均衡通信费。 2. 信息服务费：客户使用SP提供的应用服务或信息服务而产生的信息服务费，定 价原则见下节。 二、商务合作模式 1. 通信费收入分配 广东电信完全享有由于客户或各SP使用通信通道引起的通信费。通信费价格： 1. 上行通信费：由客户支付，0.05元/条 2. 下行不均衡通信费：由SP支付，0.03元/条 不再向客户收取通信费。（测试期间通信费免收）。 2. 信息费收入分配 1. SP获取应收信息费收入的85%。 2. 广东电信获得应收信息费收入的15%。 3. 结算月相对债权债务的实际发生月滞后一个月。 3. SP向广东电信所支付的通信费和广东电信为SP代收的信息费的话单依据以广东电 信每日向SP提交的成功发送的通话记录为准。 4. 包月业务收费原则 对于按包月制收取信息费的短信业务，当客户使用服务时间多于半个月而不足一个月 时，SP可收取全月包月信息费；当客户使用服务时间少于半个月时，SP应免收本月包月 信息费。 第四节 信息费定价原则 信息费价格原则上由提供服务的SP制定，并报批广东电信，广东电信根据客户需求和 市场秩序要求，对SP报批的价格有否决权。具体要求如下： 1. SP必须保证所提供的各类业务的价格符合国家物价政策的规定，同时不得违反本 办法的相关规定，并对相关管理部门或用户的价格投诉负责。 2. SP自定、价格没超过广东电信规定的上下限范围和向广东电信进行过报备的价格 有效，否则，广东电信有权停止该业务并不予结算。 3. 信息服务费上下限 1. 价格下限：不低于成本价的价格（特殊服务除外）。 2. 价格上限： 1. 按条计费的信息费资费不高于2 元/条，特殊高价值业务需向省公司单独申请。 2. 单项包月类业务的信息费资费不超过30元/月，特殊高价值业务需向省公司申 请。 3. 单项按条收费的定制类业务，每月信息费总额不超过60元/月；特殊高价值业 务必须单独申请。 3. 免信息资费 1. 业务推荐、客户服务指令的下行信息免费。 2. 用户获取密码的下行信息免费。 3. 发送业务提示信息（如价格、定制确认、客户服务热线、退订业务等）免信息 费。 4. 信息费价格变动周期最短为半年。 第四章 SP准入管理 第一节 SP资质要求 1. 拥有信息产业部或其下属管理机构颁发的《信息服务业务（短信息）经营许可证》，并 确保其服务覆盖范围为其合法经营范围。 2. 具备开发小灵通增值业务应用的技术实力和管理团队，完备的售前、售中、售后服务 体系和合法、可靠的资讯来源。符合中华人民共和国国务院令（第292号）《互联网 信息服务管理办法》等互联网信息服务行业管理规定。 3. SP应具备完善的客户服务体系、过硬的技术实力。 4. SP能够深入理解广东电信短信合作SP管理办法，并熟悉短信业务流程。 第二节 SP应准备的申请资料 1. 企业法人营业执照（复印件） 2. 电信增值业务经营许可证（复印件） 3. 银行开户许可证（复印件） 4. SP到小灵通官方网站http://www.gdpas.com 下载《短信业务合作申请表》，填写好并在申请表上加盖公章。 5. 相关的信息资讯来源许可证书（复印件），特别对于如新闻、气象信息、证券信息、 音乐版权、医药信息等经营许可证书。 6. 商业计划书或业务策划案，其格式如下： 1. 公司背景及团队介绍 2. 业务详细介绍，包括业务内容、操作方式、业务定价、信息来源及其合法性等内 容。 3. 新业务的市场潜力和市场规模，包括流量和收入预测、同类产品分析等内容。 4. 业务的技术实现方案，包括软、硬件设备配置情况、业务技术实现方案、信息安 全措施等内容。 5. 市场宣传推广方案 6. 客户服务方案，包括客服热线、客服联系人手机、客服邮箱、客服人员数量等要 素。 第三节 商业计划评估 广东电信对SP提交的商业计划书就以下因素进行评估。 1. 业务内容评估 业务内容的健康性、合法性、独创性、实用性等特点。 2. 特殊短信业务的授权 所谓特殊短信业务主要是指利用如新闻、气象、证券信息、音乐铃声、医药信息等 专有信源作为服务内容的短信业务。SP必须具有运营相应业务的特殊授权或许可证 明。 3. 业务的创新性 是否可以成为一种典型的应用，推动小灵通短信业务的发展。 4. 市场前景及市场推广能力 能否产生大量的流量，带来经济效益。SP提供的市场预测、收益分析应合理、完备 ，具有良好的市场推广能力和市场营销渠道，并且能够切实体现合作共赢原则。 第四节 初步确认全省业务合作意向 1. 省公司对新SP经过10 个工作日的评估通过后，在5个工作日内向符合进入资格的SP以传真方式初步确认业 务合作意向。 2. 确认初步合作意向后，省公司市场部为SP分配测试用sp代码、按照SP受理开通流程进 行业务测试，详见第五章第一节。 3. 未通过合作申请的SP，原则上在三个月之内不予受理该SP的再次申请。 4. 在未得到广东电信市场部的业务正式开通通知前，SP不得擅自进行业务的开放和推广 。 第五章 流程管理 第一节 申请SP测试流程 业务测试由广东省智能业务中心组织实施 双方经书面确认本地业务合作意向后，签署《测试意向书》（见附件2），进入业务测 试流程，包括网络测试、业务和系统功能测试、计费测试流程。 1. 网络测试流程 1. 网络测试指广东电信为申请接入的SP进行相关网元（短信中心、短信网关）局数据 的设置，与SP进行网络连接测试，连通后形成《网络测试报告》（见附件3）。其中 SP网络设备配置要求见附件3。 2. SP在进行网络测试前须加载广东电信统一网络测试指令，且此指令应长期留存。具 体要求见第六章第二节 3. SP需配合广东电信在10个工作日内完成网络测试，由于SP方面原因导致上述测试未 在10个工作日内完成，视为网络测试失败。 2. 业务和系统功能测试流程 1. 网络连接测试合格后，进行业务测试、系统功能测试。 2. SP需提供申请业务的完整清单，包括详细的业务说明、业务实现方式、业务种类、 业务使用方法、业务计费类型、业务资费、客户服务文档、对口联系人名单（包 括技术、业务、计费、营销、客服等方面）。业务资料必须包括各SP计划开放的 所有业务，其中《业务代码使用规则》见附件4，《业务清单表格》见附件5。 3. 系统功能测试包括：信息安全过滤、客服系统测试等，具体要求如下： 1. 各SP必须采取有效技术措施，封堵短信安全的技术漏洞，防止黑客攻击、盗用密 码、非法调用页面、反复调用发送命令，造成非法内容的群发等危害短信业务 信息安全的非法行为。 2. SP必须为广东电信用户建立独立的数据库，与其他电信运营商用户数据库分开。 3. SP在调试本方系统时，不得影响广东电信现有网络的正常运行，对由此引起的网 络运行系统故障承担相应的责任。 4. 客服系统测试主要测试SP对退定业务逻辑制作、短信客服指令的制作，以及客服 热线接通情况。 4. SP需配合广东电信在10个工作日内完成业务测试、系统功能测试，由于SP方面原因 导致上述测试未在10个工作日内完成，视为测试失败。 5. 对SP系统开发的其他要求如下： 1. SP有责任在向广东电信综合短信网关传送短消息时，不产生任何危害网络安全的 超负荷流量。 2. SP 必须确保其短信平台满足在忙时链接成功率（短信平台到短信网关）不小于98 ％；短信 3. 平台到短信网关间网络时延不大于500 毫秒；短信应用时延不大于1 秒等指标。 4. SP 必须根据所提供业务的不同、内容特点及业务类型来设置不同的短信存活期， 大规模的免费系统通知等广播消息的存活期不得超过5 分钟；实时性要求高的业务存活期不得超过12 小时；一般业务的存活期不得超过24 小时；少数特殊业务的存活期不得超作48 小时。采用群发方式发送短消息时，，连续群发一次不超过200 条短消息，每两次群发之间必须设定1-10 秒钟的发送间隔。 3. 计费测试流程 1. SP在完成相关业务测试后，必须根据所申请的业务提交《计费业务局数据》（见附件6）， 并通过相应的计费测试。 2. 计费测试指对业务计费的可靠性、准确性进行测试。计费业务局数据添加完成后，SP进 行计费拨打测试。相关SP的测试人员需对每一种新增或变更业务进行拨测，记录下拨测 用户号码、拨测...
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