四川省加油站行业发展规划
四川省加油站行业发展规划 为了进一步整顿和规范市场经济秩序,保证我省成品油零售市场放开后能健康有序发展, 根据国家商务部办公厅《关于进一步完善加油站行业发展规划的通知》(商改字[2004]14号 )文件要求,以及全省国民经济与社会发展总体规划,特编制了《四川省加油站行业发展规 划》。 第一章 概述 一、规划背景 为了巩固成品油市场清理整顿成果，2002年我省根据国务院办公厅转发国家经贸委 等部门《关于进一步整顿和规范成品油市场秩序意见的通知》(国办发[2001]72号)和国务 院办公厅《关于开展加油站专项整治工作的通知》(国办发[2002]18号)文件精神,编制了全 省“十五”期间加油站行业发展规划，同时根据我国加入世贸组织的承诺，为保证成品油 零售市场放开后加油站行业的规范有序发展，按照国家商务部《关于进一步完善加油站行 业发展规划的通知》(商改字[2004]14号)文件要求，对原规划进行了修改完善和补充，重 新编制了《四川省加油站行业发展规划》(以下简称“规划”)。 二、规划依据 《规划》是按照国务院、商务部关于加油站专项整治有关政策规定：中华人民共和国 国务院令（第412号）、国家《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156- 2002）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）、《建筑设计放火规范》（GBJ16—8T ）、《高层民用建筑设计放火规范》（GB50045—95）、《城市道路交通规划设计规范》（GB 50220—85）等相关规范和标准。并根据全省加油站行业现状及全省国民经济与社会发展 状况。 三、规划指导思想与原则 编制规划的指导思想：以国家有关成品油市场整顿和规范管理的要求为指导，通过 编制和实施规划，加强加油站行业发展的宏观调控和管理，严格控制总量，合理优化布 局，逐步建立起与国民经济发展相适应、满足广大消费者需要、竞争有序、功能完善的 现代化加油站销售服务网络体系。编制规划的原则：尊重历史，实事求是，保证经济发 展和人民群众生活需要。 四、规划范围与期限 规划范围：全省18个市、3个州（少数民族自治州）。规划期限2005年至2010年。 五、主要结论 这个规划经过两次调整补充完善，总量得到了有效控制，布局不断趋向合理，对今 后加油站行业发展具有一定指导作用。 第二章 加油站现状分析与评价 一、全省社会经济发展现状 2003年末，全省行政区划21个市(州)、181个县（市、区）、3008个乡、1934个镇； 土地面积48.5万平方公里；总人口8529.4万人；全省国内生产总值(GDP)5456.32亿元。 二、全省机动车保有量情况 各种机动车辆260.6万辆。 三、全省通车里程情况 公路通车里程11.25万公里，其中高速公路1500公里、国道6574公里、省道11849公 里、县道36255公里、区乡道50138公里，另有专用公路7727公里。 四、现有加油站基本情况 全省现有加油站4768座(2004年12月27日截止)，其中中油1361座；中石化130座；社 会3277座。零售总量343万吨(2003年零售量)。 五、存在的问题 1、布局不合理。由于历史原因，国道、省道和大中城市周边加油站过于密集。 2、个别地区擅自迁建、改扩建现象时有发生。 3、相当部分加油站设备设施比较简陋，存在一定安全隐患。 第三章 加油站需求预测 一、全省社会经济发展趋势预测 近几年全省经济连续保持两位数增长速度，初步估计2004年全省国内生产总值(GDP )6510亿元,增速将达到12.5%以上。 二、2010年机动车保有量预测 2010年机动车保有量预计470万辆(前5年机动车年增长速度10%)。 三、2010年加油站销售量预测分析 2003年全省成品油销售量为365万吨（社会自采25万吨）。按过去几年成品油消费情 况和经济发展形势预测，我省成品油需求将以年均5%的速度增长，预测2005年全省成品 油需求量将达到440万吨，2010年全省成品油需求量将达到550万吨。 四、加油站需求预测分析 全省现有取得《成品油零售经营证书》的加油站4768座，销售成品油365万吨。未来几 年将是实施西部开发战略，以加快发展为主题，以经济结构调整为主线，促进全省经济 追赶型、跨越式发展的关键时期，公路建设、城市基础设施建设步伐将会加快。2010年 全省规划新建加油站1127座，全省加油站总数约在5945座。 第四章 加油站布局规划 一、规划总体目标 加油站规划总量控制应保证平均单站加油量不低于目前平均水平，并逐年有所提高 。2003年全省4800座加油站年销售成品油365万吨，平均单站年销量为760吨，到2010年 平均单站年销量约在1000吨以上。 二、布局原则 一是认真贯彻国家、商务、建设部门的规定做到总量控制统一规划、合理布局；二 是根据市场要求，促进经济发展与产业布局相结合，兼顾乡镇经济建设发展，方便生产 需要，服务于工农业经济发展；三是新增布点的重点是新建（改建）公路和城郊新区； 四是现有布点调整与新增布点相结合。 三、加油站设置的基本指标标准 统一执行原国家经贸委和国家建设部《关于完善加油站行业发展规划的意见》（国经 贸贸易[2003]147号）文件规定标准。即：“国道、省道每百公里加油数量原则上不得超 过6对；高速公路加油站按照国家有关规定执行，原则上每百公里不超过2对”“城区加油 站服务半径应控制在不低于0.9公里”。按四川省经济贸易委员会、四川省建设厅《关于完 善加油站行业发展规划的意见的通知》（川经贸运行[2003]102号文）文件规定“县道及县 道以下公路原则上每个乡镇可设1—2座加油站”。 四、布局方案 全省共规划加油站1127座(不含成都市)。其中成都市48座(成都市城区及部分区县规 划后补，预计规划数100座左右)、泸州41座、乐山80座、德阳37座、广元43座、攀枝花 26座、内江73座、阿坝 37座、达州65座、遂宁54座、绵阳34座、广安36座、甘孜16座、自贡33座、南充39座、 眉山77座、巴中92座、雅安26座、凉山95座、宜宾50座、资阳25座（详见附表）。 五、分年度实施计划 2002年—2004年已批准新建加油站50座左右，绝大部分尚未竣工投产。按照加油站的 建设实施与全省国民生产总值增速相匹配的原则。 2005年规划新建加油站250座。 2006年规划新建加油站230座。 2007年规划新建加油站200座。 2008年规划新建加油站180座。 2009年规划新建加油站150座。 2010年规划新建加油站117座左右。 第五章 规划实施保证措施 一、严格审批程序 新建、迁建、改建、扩建加油站必须严格按照加油站行业发展规划和国家商务部颁 布的《成品油市场管理暂行办法》审批程序进行审批，任何部门不得擅自越权审批，对违 反规定的要追究审批部门负责人和有关人员责任。 （一）、新建加油站必须符合规划，符合国家土地管理、消防安全、环境保护等有 关规定。省经委审批，建设单位接到批复后，再按基本建设程序，办理有关基建手续。 （二）、加油站建设竣工后，由市、州经贸委会同有关部门，按照规定进行竣工验 收，在取得竣工合格证书后，向省经委申报《成品油零售经营批准证书》，工商部门依法 登记注册，并加强监督管理。 二、严格执行国家和地方有关法律法规政策文件标准规范 应遵循的重要国家标准规范有：《汽车加油加气站设计与施工规范》（GB50156—2002 ）、《城市居住区规划设计规范》（GB50180—93）、《建设设计防火规范》（GBJ16—87）、 《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045—95）、《城市道路交通规划设计规范》（GB5022 0—95）等。 二ＯＯ四年十一月三十日
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