C22-01局安全手册(doc)
中港第一航务工程局企业标准 QG/YH8.1-2003 替代QG/YH8.1-99 安 全　手　册 2003-4-1发布 2003-4-1实施 中港第一航务工程局发布 封页 《安全手册》批准发布令 中港第一航务工程局依据国家有关安全生产的法律、法规，结合我局的实际，制订了 《安全手册》。本《安全手册》是我局施工生产安全管理的法规性文件， 现批准发布，各单位、各部门要认真学习，从发布之日起执行。 (批准人) 2003.4.1 (批准日期) 首1 前 言 安全生产是人类社会文明进步的象征，是企业管理贯穿始终的主题，坚持“安全第一、预 防为主”的方针，树立“以人为本”、“安全就是生命”、“安全就是效益”的理念，实施全员 、全过程、全方位的管理，加强预防预控，消除事故隐患，加强安全的宣传教育，落实 安全生产责任制，做到有法可依、执法必严、违法必究、常抓不懈、持之以恒。是我局 安全生产管理的一贯宗旨。是适应市场变化，加速企业改革创新，提高效益的重要途径 。为使全局的安全生产管理提高到新的水平，方便管理人员运用，提高效率，我们编篡 了《安全手册》(以下简称《手册》)。 本《手册》依据《中华人民共和国安全生产法》及国家有关法令、法规，并参照《职业健康安 全管理体系规范》，结合我局安全生产管理实际而编制。本手册共分为三大部分，即：《 劳动安全篇》、《船机安全篇》、《道路交通、消防安全篇》。三大篇分别描述了我局安全管 理组织机构、职责、权限、安全活动、过程控制及事故处理等管理内容与要求，是我局 安全管理的法规性文件。本手册同时分别汇集了劳动安全、船机安全、道路交通、消防 安全有关国家、上级机关、本局的有关法规、法令、规章制度的引索目录或制度文本。 望全局上下必须认真学习、严格执行。 本《手册》有米晓晨、高卫东、崔海昌、王立睾、闫天山、解新贵、沈梅荣、李建平、刘 长发、苏国栋、张勤等同志参加起草、修订、审核工作。由于编辑人员水平所限，难免 有误之处，敬请批评指正。 首2 目录 0.概述 1 1. 适用范围 2 2.引用文件、标准 2 3.术语和专用语 2 4.方针目标 3 4.1安全方针 3 4.2安全目标 3 一、劳动安全篇 5 5.组织机构 6 5.1机构 6 5.1.1总则 6 5.1.2局 6 5.1.3局属单位 6 5.1.4项目经理部 7 5.2职责、权限 7 6安全活动 7 6.1会议制度 7 6.1.1安全生产委员会会议 7 6.1.2安全生产领导小组会议 7 6.1.3安全工作会议 8 6.1.4安全员例会 8 6.1.5安全专题会议 8 6.1.6班组安全活动 8 6.1.7班前会 8 6.1.8记录 9 6.2安全教育 9 6.2.1三级教育 9 6.2.1.1入厂教育 9 6.2.1.2车间（项目经理部）教育 9 6.2.1.3班组教育 9 首3 6．2．2特种作业培训I 10 6。2．2。1特种作业人员 10 6．2．2．2特种作业人员持证上岗 10 6．2．3各级领导及有关人员的培训1 10 6．3安全工作计划 10 6．4预防与控制措施 10 6．5应急预案与响应 10 6．6安全检查 11 6．6．1组织形式 1l 6．6．2检查时间 11 6．6．3检查内容 11 6．6．4检查流程 12 6．6．5事故隐患整改 12 6．6．6检查报告 12 6．6．7记录 12 a)会议议程表(安6—1) 13 b)会议记录(安6—2) 14 c)劳动安全卫生工作检查表(安6--3) 15 d)事故隐患通知单(安6--4) 21 e)年()季度劳动安全卫生工作计划(反馈)表(安6—5) 22 7．施工过程安全管理 23 7．1开工前的安全管理 23 7．1．1编制施工安全技术措施计划 23 7．1．2其他工作 23 7．2施工过程中安全管理 23 7．2．1安全技术交底 23 7．2．2施工现场安全管理 23 7．2．3土石方工程安全管理 25 7．2．4高处作业安全管理 25 7．2．5水上和水下作业安全管理 27 7．2．6船舶、电气、机械作业安全管理 27 7．2．7防尘、防毒、防爆、防火、防自然灾害安全管理 29 7．2．8个人防护用品管理 30 7．2．9现场临时用电管理 30 首4 8事故处理 31 8．1，总则 31 8．2报告 31 8．3事故调查 31 8．4事故处理 31 8．5记录 32 9附录 32 附录I国家现行的安全生产法规、法令、标准目录(部分) 33 附录Ⅱ中国港湾建设(集团)总公司颁发的安全生产制度目录 36 附录Ⅲ局颁劳动安全制度、标准目录及文件 37 二、船机安全篇 156 10．船机安全管理 157 10．1组织机构流程图 157 10．2船机安全职责 157 10．3船机安全检查内容及要求 160 10．3．1检查要求 160 10．3．2检查内容及评分标准 160 11．附录 161 附录Ⅳ国际及国家有关法令、法规目录 162 附录V中港(集团)总公司颁发的有关规章制度目录 163 附录Ⅵ锅容管特管理的有关规章制度目录 164 附录Ⅶ局颁有关规章制度目录及文件 165 三、道路交通、消防安全篇 307 12．道路交通安全与消防安全 308 12．1道路交通安全 308 12．1．1道路交通安全管理网络 308 12．1．2道路交通安全管理职责 308 12．1．3驾驶员和机动车管理 308 12．1．4奖励和处罚 308 12．2消防安全 309 12．2．1消防安全责任网络 309 12．2．2消防安全职责 309 12．2．3消防安全考核 311 12．2．4奖励和处罚 312 首5 13．附录 312 附录Ⅷ国家现行道路交通、消防安全法规目录 313 附录Ⅸ局颁制度目录及文件 313 首6 0．概述 该《安全手册》依据国家、交通部、海事局、船检局、质量监督检 验检疫总局有关法令、法规， 并参照GB／丁19001—2000idtIS09001：2000 标准．结合我局安全生产管理实际而编制。描述了我局安全管理组织结 构、职责权限、安全生产活动、过程控制及事故处理等活动的内容与要 求，是我局施工生产安全管理的法规性文件。 1 1． 适用范围 该《安全手册》适用于局、局属单位、项目经理部(专业分公司、厂)实施安全管理。 2．引用文件、标准 2．1 《中华人民共和国安全生产法》(2002年6月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二 十八次会议通过，中华人民共和国主席令第七十号公布) 2．2 《中华人民共和国劳动法》(1994年7月5日第八届全国人民代表 大会常务委员会第八次会议通过，中华人民共和国主席令第二十八号公 布) 2．3 《职业安全健康管理体系审核规范》(国家经济贸易委员会二OO 一年第30号公告) 2．4 “关于发布《安全生产管理规章制度汇编》的通知”(中国港湾建 设(集团)总公司中港工程字[20021048号) 2．5 《中华人民共和国海上交通安全法》(中华人民共和国主席令第七 号) 2．6 《中港集团船舶、机械设备管理规定》(中国港湾建设(集团)总 公司中港资产字[2000]472号) 2．7本局《航务工程船机设备管理标准》(QG／YH7．2．7—2001) 3．术语和专用语 3．1安全生产 消除或控制生产过程中的危险因素，保证生产顺利进行。 3．2安全管理 指贯彻国家的安全生产方针和劳动保护政策、法规，加强安全组织 管理，贯彻落实以安全生产责任制为中心的各项安全生产管理制度，编 制安全生产技术措施计划，组织安全教育和安全技术培训，进行安全监 督和检查，进行职工伤亡事故的调查、处理等活动的总称。 3．3安全生产责任制 根据“安全生产人人有责”和“各负其责”的原则，明确各级领导、管 理部门、有关工程技术人员和生产工人在生产、工作中应负的安全职责。 3．4四不放过 事故原因不清楚不放过、事故责任者和员工没有受到教育不放过、 事故责任者没有处理不放过、没有制定防范措施不放过。 3．5四违 2 违章指挥、违章操作、违反劳动纪律、违反工艺纪律。 3．6应急预案与响应 用人单位应建立并保持计划和程序方案，确定潜在的事件或紧急情 况，并对其作出应急响应，以预防或减少与之有关的疾病和伤害。 3．7四防 防台风、防突风、防风暴潮、防雷击。 3．8四懂三会 懂设备构造、懂设备原理、懂设备性能、懂设备用途；会操作、会 保养、会排除故障。 3．9润滑五定 定人、定质、定量、定点、定期。 3．10十字作业法 清洁、润滑、紧固、调整、防腐。 3．11特种设备 包括电梯、起重机械、厂内机动车辆、客运索道、游艺机和游乐设 施、防爆电气设备等。 3．12锅容管特 指锅炉、压力容器、压力管道、特种设备。 3．13点检制 就是明确设备检查的部位(检查点)，针对这些检查点进行日常预 防性检查并如实记录的一种制度。 3．14针对性维修 即在推行机械设备点检制的基础上，根据机械设备的型式、性能、 使用条件及各部位特点，有针对性地采用不同的维修方式即状态维修、 定期维修和事后维修的方式。 4．方针目标 4．1安全方针 安全第一、预防为主。 4．2安全目标 4．2．1杜绝职工因工死亡事故； 4．2．2控制重伤事故频率0．4‰以下； 4．2．3控制轻伤事故频率5‰以下； 4．2．4杜绝重大机、海损事故； 4．2．5船、机完好率不低于90％； 3 4．2．6船舶海损事故频率不超过3．5％； 4．2．7船舶机损事故频率不超过4％； 4．2．8机械事故频率不超过2，5％； 4．2．9杜绝特大道路交通事故； 4．2．10重大事故控制在车辆总数的1．25％； 4．2．11一般事故控制在车辆总数的4．2％； 4．2．12杜绝特大火灾事故； 4．2．13杜绝和防止重大火灾事故发生； 4．2．14一般火灾事故起数控制在单位职工总数的万分之五以内。 4 一、劳动安全篇 5 5． 组织机构 5．1 机构 5．1．1 总则 局、局属单位、项目经理部(含专业分公司、厂，以下同)均应设立安全组织机构，加强 对安全生产工作的领导和管理，在生产过程中保障职工的安全与健康。全局的安全组织 网络如下： |局安全生产委员会 | |局安委办 | |一 |二 |三 |四 |五 |安 |港 | |公 |公 |公 |公 |公 |装 |研 | |司 |司 |司 |司 |司 |公 |所 | |安 |安 |安 |安 |安 |司 |安 | |委 |委 |委 |委 |委 |安 |委 | |会 |会 |会 |会 |会 |委 |会 | | | | | | |会 | | |公 | |司 | |安 | |委 | |会 | |项目经理部安全 | |领导小组 | |安全员 | 5．1．2局 局设安全生产委员会。安全生产委员会主任由局长担任；副主任由主管安全工作的副局 长、党委书记、工会...
C22-01局安全手册(doc)