昆明样板市场新建又拆,是玩摆积木游戏吗
作者:刘鹏 182
投资306万元的“样板市场”因差规划审批手续被拆了,笔者在为一些建筑单位抱着侥幸心理先上马项目后审请批准的一贯做法终于得到惩罚而感到些许快意的同时,心里更多的是沉重。
因不符合环保、没有审批手续被叫停和拆除的非法建筑、高楼大厦近些年来似乎越来越多。从西湖高楼被爆破开始,全国各地的拆除、炸楼事件大有愈演愈烈之势。这一建一拆之间,背后浪费了多少资源,白白消耗了多少人力和财力?这种建了拆、拆了又建的游戏我们是否又能玩得起?
而令人感到最不可思议的并不在于一些开发和建设单位没事烧钱的盲目建筑行为,而在于政府管理部门职责的缺失和部门之间协调机制的差强人意。纵观历来被拆除的“违法建筑”,虽然不乏一些开发和建设单位无视法律政策一意孤行的案例,但大多数被拆被炸的原因都与政府部门监管不力、协调不畅甚至失职有着千丝万缕的联系。有规划审批的没有环保审批,其它手续均有的,却惟独没有规划审批,如此等等。拿昆明此次被拆的“样板市场”来说,“市场选址时,牵头修建的昆明市商务局曾会同规划、城管监察等十多个单位考察,当时没有哪个部门提出不妥。”而市场建成竣工时,也顺利通过验收。
这样看来问题就很清楚了,政府部门在此次事件中负有不可推卸的责任。按说一项工程开工前,审请规划批准是第一关,只有先通过规划审批,其他部门才能办相应的手续。而事实却是,“样板市场”什么手续都不差,就差规划审批。这中间的问题值得我们玩味和质疑,相关部门管理失职和配合不力的问题显而易见。而这一建一拆之间,法律和政策胜利的表象之下,掩盖的是政府尊严和公信力的大输。
希望有关部门能够引以为戒,避免同类事件再次发生。
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