快节奏的城市诠释了我们在生活和工作过程中对交通的依赖，而伴随着城市人口高速增长和城市出行密度的提高，城市交通拥堵问题却越来越常态化。面对着交通阻塞、交通污染、交通事故多发以及道路通行能力低下等问题，传统的思维方式已经不能适应当前城市化高速发展条件下人们对高质量交通出行的要求。当修路、车辆限行等传统思维方式让交通拥堵现象变得更加严重时，我们就亟需要新的思维方式来引领交通的发展，并以此来提高道路通行能力、缓解交通阻塞、保障交通安全、减少交通污染和改善交通环境。

　　而在最近，一种新的思维方式——智慧交通在信息技术、通信技术、计算机技术和控制技术的推动下逐渐走出概念设想进入到具体实施阶段，并有望改变传统的以道路或者车辆为单一管理目标的交通理念，使交通管理进入到系统性、整体性、信息的交互性以及服务的广泛性的新高度。而作为智慧城市整体构造中的重要组成部份，智慧交通也成为当今城市建设最为迫切的需求之一。

　　传统思维的误区

　　今天的城市交通，基本成为汽车交通的天下。汽车的发明直接与文化对接，并且借助文化的传播让越来越多的人依赖于它。从汽车发

　　明以来，发达国家用了约100 年时间走完的“汽车化”道路，我国却只用了约20 年时间就走完了，汽车交通也成为目前社会上最主要的交通方式。

　　统计显示，我国近三年来汽车保有量连续保持接近两位数的增长， 2012年中国汽车产销量双双超过了 1900万辆，蝉联世界第一位。2012年中国汽车保有量达 2.4亿辆，23个大中城市汽车保有量超过 100万辆，其中北京以 520万辆居全国之首，上海、广州、深圳、杭州、天津、成都等城市的汽车保有量均超过了 200万辆。

　　如此巨大的汽车保有量的增加使得道路交通安全面临诸多挑战。以交通拥堵、环境污染等为代表的城市交通问题已经成为制约城市发展的瓶颈。如在交通效率方面，堵车给北京造成的社会成本损失为 6000万元 /天。而在交通事故方面，近年来我国道路交通事故每年发生 400万起，死亡 7万人左右，交通事故损失已经占 GDP的 1%至2%。仅 2001年到 2010年这十年中，全国交通事故死亡人数达到90万人，交通事故已经成为我国国人第一伤害致死的死因。

　　在面对道路安全、交通效率、路网规划等多方面的难题，很多政府只好通过出台各种政策措施来从末端对交通拥堵等问题进行治理。

　　有的地区采用行政管理手段来强制性减少出行机动车数量以及交通违章行为，比如加强机动车违章执法和处罚的力度，还比如限号行驶（北京、南昌），限量购车（北京）等。

　　有的地区采用经济调节方式通过提高成本的手段减少个人机动车类交通工具使用。比如上海以拍卖车牌价格来提高车辆使用成本，或者提高停车费用（北京、深圳等），征收城市拥堵费（北京、广州、深圳、上海等城市酝酿中），征收城市排污费（北京酝酿中）等。

　　也有很多地区采用提供公交资源以及提高交通资源利用效率的方式来解决交通拥堵，北京、西安、青岛等城市甚至推出了定制公交线路来改善居民的出行条件。

　　但大家也许都感受到，这些措施并没有从根本上解决交通问题。城市交通陷入一个恶性循环，政府的行政性指令下，似乎道路永远无法满足交通的需求。究其原因，业内专家指出，这一方面是由于我国原有的城市布局基本在上世纪末以前定型，新的城市规划对国内大部分城市来说已经不可能起到根本的作用。由于道路系统依附于原有的城市规划，即使强制性减少出行机动车数量也不可能增加路网整体的通行效率，且在城市中心格局和经济格局基本不变的情况下，通过交通设施建设提高交通资源供给的手段的边际效用也将产生递减。

　　另一方面，随着城市规模的不断增大，城市外围的交通也会对城市内部的交通产生不断的挤压，迫使大路网的交通流量无法快速在交叉路口以及出入口分散，反而会引起更严重的拥堵。所以，单纯以车辆和道路为目的的管理方式已经不能满足城市交通的需求，整个社会迫切需要对交通系统进行一次系统的革命以解决上述问题。

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