2008年11月6日，中央汇金公司向农行注资1300亿元人民币等值美元，并将持有农行50%的股份，与财政部并列成为农行第一大股东。此前，中央汇金公司已是国家开发银行、中国光大银行等金融机构的控股、参股单位。

对于国家开发银行、中国光大银行、中国农业银行这三家银行曾存在的管理不规范的问题，我曾于9月初撰写了《三大银行同违规，实为文化都虚亏》一文，该文分别在国务院发展研究中心信息网、央视复兴论坛等多家网络媒体发表，详见：

1、国务院发展研究中心信息网：三大银行同违规，实为文化都虚亏

2、央视复兴论坛：三大银行同违规，实为文化都虚亏

文中写到：

从表面上看，这三大银行被审计出的问题，有“两多”的共性和特点：一是多出现在基层分支机构的问题。二是多为违规或不规范的问题。

但是，我认为，不管是哪家银行，其基层分支机构存在的任何问题，与上级银行管理不到位、不规范，是有直接关系的。同时，银行的“违规”问题，或者说有些规范没执行好的问题，与其银行文化没建设好，也是有直接关系的。

关于农行的基层机构管理不到位的问题，我还在《北京奥运闭幕了，“科技奥运”理念仍该用好》一文里，又有提到，该文也在多家媒体发表，详见：

1、中金在线：北京奥运闭幕了，“科技奥运”理念仍该用好

2、：北京奥运闭幕了，“科技奥运”理念仍该用好

3、慧聪网：北京奥运闭幕了，“科技奥运”理念仍该用好

4、现代教育报：“科技奥运”理念仍该用好

文中写到：

　 看完了北京奥运会闭幕式，我想起了N市农行一位高级工程师乙某在北京奥运会举办期间曾跟我讲的一个案例。

N市农行2008年初进行工资改革，此次工资改革只考虑所在岗位，岗位只考虑行政职务，有行长、副行长、科长、副科长几个级别，不再考虑技术职称。N市农行还有一位与乙某一样的没有行政职务的高级工程师甲某。2008年前，甲某、乙某都是按照副科级的标准发工资，工资改革以后，甲某仍然按副科长级别发工资，乙某则改按一般员工级别发工资，其工资一下子降低1000多元。乙某想不通，便向N市农行领导和人事部门反映，N市农行人事部门解释说甲某是N市政协委员，乙某认为这不合理。在问题仍不能得到公平解决的情况下，乙某便又向N市农行的上级机构H省农行反映；H省农行接到乙某的信后，要求N市农行对这两位高级工程师执行一样待遇，都按一般员工级别发工资。

我过去在为清华大学、北京大学、浙江大学总裁班以及其他很多企业讲授《有效创新建设企业文化》或《管理创新》、《精细管理工程》课的时候，常常讲到：每一个制度的背后，都反映着编制制度的人员或者这个单位领导的一种文化理念，企业应该以正确、先进的文化理念来编制和完善企业的各项管理制度。我在《如何组织和引导企业管理人员编制管理制度类文件》一文里也曾写到：“制度要以企业的使命为指南，凡是有助于企业使命实现的制度或实现企业使命所必须的制度，就是好制度，企业使命是要体现客户、股东、员工、资方等各方面利益的，因此制度就必须是综合性参考客户、股东、员工的利益，制度要带有企业使命的烙印。

2001年11月15日，我在研制“神舟”飞船的中国空间技术研究院讲授“员工职业生涯规划和企业文化”一课的时候，我就讲到：企业要发展，必须依靠全体员工的素质的进步来推动；职称是一项由权威部门评价员工专业素质的重要指标，职称不同于学历，学历不代表专业工作能力，但职称能在较大程度上代表和反映专业工作能力，职称应该作为一个专业技术员工的发展方向；企业要从“岗位、职称、技能、成果、收入、家庭、人际关系、关联人群中的社会地位”等八个方面去规划和引导好全体员工的发展；要强化员工“岗位主人翁”的意识，鼓励员工争当“岗位将军”；等等。

对照上述理念，不难看出，H省农行在改革后的工资制度里，只考虑“岗位”、而不考虑“职称”的做法，是欠妥当的。

H省农行的领导应该对“科技是第一生产力”、“人才资源是第一资源”等文化理念有一个更新、更高、更全的认识，并以“更快、更高、更强”的奥林匹克精神去完善、优化H省农行的工资制度，以促进H省农行的健康与和谐发展。

从中央汇金公司的网站上，可知道中央汇金公司的以下作用：

中央汇金公司根据国务院授权，对国有重点金融企业进行股权投资，以出资额为限代表国家依法对国有重点金融企业行使出资人权利和履行出资人义务，实现国有金融资产保值增值。中央汇金公司不开展其他任何商业性经营活动，不干预其控股的国有重点金融企业的日常经营活动。

对于上述“不干预其控股的国有重点金融企业的日常经营活动”的说法，我认为是不妥的，应该改为“不干预其控股的国有重点金融企业的正常经营活动”。对于其控股的国有重点金融企业的不正常经营活动和违规活动，作为控股、参股单位，是应该有权及时干预和制止的；否则，一旦发生不正常的经营活动和违规活动，将会给国有金融资产带来损失。等到国家审计署去审计时，才发现不正常的经营活动和违规活动，那就晚了。

因此，中央汇金公司在给国有重点金融企业注入资金的时候，更要时刻注意、监督其管理。

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