基于废电路板是危险废物，从废电路板上拆解电子元器件被视为危险废物的深加工。因而，取得环保行政许可，获得“危险废物经营许可证”后对废电路板深加工的企业就少之又少，在我们海元律师所与韩国环保部合作项目的湖南省，全省只有2家这样的企业。

然而，我国废旧电路板的增长速度每年达到20%以上，有一定规模的家电回收企业也很多，这就意味着：撇开处理能力和提炼技术不谈，有权利经营处理电路板废电子管的企业与废电路板供应量之间是天壤之别。况且，具有处理权利的少数企业，尚不具有研发从废电子元器件上提炼稀有金属的能力和闲暇。

从1吨电路板中可以提炼出约0.5公斤黄金，约300公斤的铜，20公斤的锡，还有一定数量的银、钯、镍。而提炼黄金的数量是从原矿石中提炼的几百倍，且成本低得多。

在国家家电回收补贴的政策结束后，http:///那些享受到了补贴，又具有了一定规模的“权利企业”仍然无法真正走进市场，即依靠市场的力量获得商机和利润，用他们的话说：“没有政策补贴，拆解业务是亏的”。湖南的一家企业将废电路板卖给了广东的企业，一吨收4000多元，还要支付到广东的运费。而如果对电路板做深加工的处理，拆解下来各种元器件，再分别做不同方式的处理和提炼，价值就是天壤之别。仅韩国企业需要的电子管（分2级管、3级管、5脚管、8脚管等）一吨在两万多元，而且是有多少要多少，如果这样算账，一吨废电路板可以值1万元以上，那么，这种单纯的贸易方式就比简单拆解的利润率高一倍以上。

不仅是政府，企业也同样应转型到充分利用市场力量和市场功能做经营，如果有政府现行政策阻碍的，就要向政府提出来，告诉政府市场供需是什么样的？哪个政策阻碍了市场机制和企业的发展？政府应做什么改变？

我们律师所做了这些推动性工作。韩国具有实力的企业大量需求废电子产品，这不仅让我国的资源再生产业和企业开辟了一个新的天地；看到了这个产业广阔的市场空间；奠定了国际合资合作的基础；同时也给政府打开了一扇窗户，可以进一步调整不合适的政策，开足市场的马力。

这是对市场制度改革具有战略性意义的，让市场这只神奇的手充分发挥作用，不仅是政府的责任所在，也是每个企业和企业家追求的境界，只有单纯靠市场的功能发展起来的企业才是真正的成功。

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