即使我国废旧资源回收加工企业的业务近年以30%以上的速度增长，但这些企业的盈利能力都很低。这不仅表现在我国加工处理的技术工艺落后和设备的落后，还表现在回收、分类分拣、运输、存放、再利用整个经营体系链的个体化、分散化和初级化。既没有先进的整合衔接机制，也没有完善规范的制度体系作支撑，更尚缺现代化的管理智慧和能力。

回收群体素质低下更加重了回收的难度和资源质量的低差，回收人员多为农民工。他们没有基本的文化素质，也没有基本的回收工作的条件和生活条件。在办公楼里做回收的农民工不仅必须要向物业交纳管理费，还要干物业交给的活，http:///却只能得到地下车库里的一个房间，回收的物品与床和做饭吃饭的物品混在一起，不仅脏乱差，关键是根本没有对回收的物品进行分类分拣、整理和包装的空间，自然，资源回收行业所必须的程序就几乎不存在了。

美国是废旧资源回收、加工和再利用最早、最成熟和最完善先进的国家，早在上世纪80年代末就开始了向我国出口的贸易。他们从事回收的企业基本上是规模大而实力雄厚的，不仅拥有高档的运输车及分拣打包设备，而且拥有土地和现代化的厂房，硬件实在是令人炫目。能够提炼出金子的废旧电子，其提炼技术十分精湛，企业的年利润达3000万美金以上。

美国、德国、日本等发达国家早已经实现了废旧资源的制度化、科学化、系统化、源头化、效率化和效益化的管理，尤其在法律制度和法律环境的建设方面，比我国领先了几十年。

美国1965年颁布的《固体废弃物处理法》囊括了：废物回收处理的信息公开、报告、资源再生、再生示范、科技发展、循环标准、经济刺激与使用优先、职业保护、公民诉讼等系统的法律制度。

这些国家的技术设备不断创新先进，设备的工艺水平和功能日臻完美，不仅类别的分选做到精细，设备做到精准，比重差配套设备也不断优化。

作为废旧资源供应量最大的我国，开展废旧资源出口给发达国家的贸易，将会有力地推动废旧资源的国际合作，将使松散的回收大军规范化、知识化和技术化，这将大大提升再生资源产业的整个素质，也将倒逼循环经济产业制度化的进程，倒逼处理技术的创新和提高。

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