进口废料的中国收货企业也须国际标准化

 作者:彭琰    287


  国家质检总局对废料进口业务的监管,从今年4月1日起重点转向了中国的收货企业。这是中国政府公平透明执政的又一进步。

  三年以来,国家质检总局对外国的废料供货商实施严格的市场准入制度,别说中文大字一个不识的老外,就连国内从事进出口业务几十年的老板和我律师所那些法学硕士们,看了质检总局所列提交的法定文件目录,就吓得叹气不止。

  对于从事国际贸易的中小型外国公司而言,要符合质检总局的要求,的确是件相当难的事。然而中国这个庞然大市场,具有令人癫狂的魅力,巨大利润的诱惑,招致了近万家外国公司的跃跃欲试。

  作为有潜在污染可能性的废料贸易而言,任何不良事件的产生,都存在出口商和进口商双方工作失误的客观理由。因而,作为收货人的中国进口商而言,也是遵循国际标准,实施严谨的管理制度而杜绝环境污染事件的主体。单方面地要求外国供货商遵守市场准入制度,而放任中国收货人企业,显然,这是有失公平的。中国收货人企业的市场准入限制,弥补了这一政策的倾斜。

  国家质检总局对中国收货人企业的审批程序与外国供货商的审批程序是一样的。但就实质性审查而言,对中国收货人的审查内容要简单的多。实质性审查的文件包括:1、进口废料的质量控制措施;2、企业员工培训制度;3、不合格品处置制度。这都是企业管理制度中最基本和最重要的内容。

  随着全球经济一体化和网络交易的深入和广泛,国际化标准就日益重要。人们按着国际法律,遵循国际标准进行商业交易,那么,商业机会就越多,生意就会越顺畅和越协调,人们就会更加诚信和充满希望。

  因而,标准化问题是国际化进程中的最基本因素之一。它是法律体系中最重要的附属性体系,是对法律的解释和补充。

  任何产业,甚至任何产品都在制定国际性标准,具备了这个标准,就意味着有资格进入世界大市场,违背了这个标准,就意味着将被轰出世界性市场。

   中国的企业远没有具备这个意味着前途的概念,但这是一个生死性的概念。政府应竭力引导企业开拓市场,而企业也应尽早戴上望远镜,去眺望这个“平的世界”,因为,只要这个望远镜不是伪劣品,再远也能看得见的、、、、、、

彭琰
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