3G:电信竞争的一张王牌

 作者:陈景国    55



系列专题:3G营销观察

有充足的理由相信,2003年会是电信业很不平凡的一年。甚至有人开始断言:“电信业四大主导运营商洗牌已经开始”。说这话的背景主要主要是针对外界风传“中国网通拿到3G牌照”,当然还有信产部互联互通网间结算政策的出台等工作。很多人因此认为,电信市场稳定的格局快形成了。




在中国,电信设备制造、经销与电信工程建设市场,较早就已经实现了放开竞争和国外企业参与经营。在电信服务领域,国内市场是从1993年开始引入竞争的。1993年,中国对国内开放了非基本电信业务,现在国内市场有3000多家企业在经营这些电信业务;1994年,成立了中国联通公司和吉通公司,除了允许开展非基本业务外,还允许他们向用户提供基本电信业务。

1999年,中国政府对电信市场的重组,是促进国内电信竞争的又一重要举措。此次重组包括两方面的内容:一方面,政府决定将原中国电信一拆为四:(1)新中国电信主要负责国内固定网络的运营以及国际业务、数据业务;(2)中国移动负责原中国电信的移动业务;(3)负责无线寻呼业务的国讯寻呼,从中国电信分离后整建制划归联通;(4)中国卫星集团公司则负责卫星转换器的管理以及卫星通讯的业务。另一方面,政府进一步扶持竞争,包括批准成立了网通公司,主要经营数据宽带网络业务;加大了对联通和主要经营互联网接入服务的吉通公司的支持力度;以及后来又批准中国铁通进入公用电信市场。从而,截止到


2002年5月,信产部分拆原中国电信,至此中国电信运营市场5+1的竞争格局初步形成,然而事情远远还没有结束...



1、现有市场结构的不稳定

通过上述改革,中国电信市场形成了新的结构,中国电信、中国网通、中国移动和中国联通四大电信运营商占据了市场的主体。截止到2003年7月,根据统计数字显示,全国电信服务营收总规模为2621亿元人民币。如果仅考虑四大电信运营商的话,他们的市场占有率分别是:中国移动38%、中国电信为31%、中国网通为17%左右,中国联通13%。

2003年上半年,中国电信市场的竞争格局继续发展。在此6个月间,全国固定电话用户新增了2338.2万户,总数已达2.38亿户。移动电话,增速趋于平缓。1-6月,移动电话用户新增2846.8万户,达到2.34亿户,比上年同期增长32.9%,平均月新增474.5万户,低于2001、2002年月新增数505.7、506.5万户。

而从不同业务的竞争分析来看,国内移动基本上仍然为两家运营商竞争,截止到2003年底,他们各自用户的份额,中国移动为70%左右,联通上升到30%左右;在固话市场,竞争格局基本不会有太大的变化,中国电信、中国网通各自在自己所属的区域占据优势主导地位,双方的互相渗透对市场格局不会有太大的影响。

随着外界风传,3G牌照将在年底或明年初发放,中国联通一方面加紧网络建设,另一方面通过各种廉价的资费套餐进行争夺用户;而中国移动面对联通的挑战,也推出了各种面对消费者的让利活动。中国电信和中国网通两家固话运营商也准备在移动市场大展拳脚,以挽回业务增长继续下滑的趋势;业内专家认为:现有移动市场的格局极不稳定,必将随着3G拍照的发放而伴随的价格变动进行新一轮的洗牌。

2、一个信号及可能的变化

近期,中国电信市场竞争的大结构似乎在酝酿着新的变化,先是由媒体上不断传出信产部将出台大的方案,因为专家推测:信产部不会由着运营商频频挑战监管的权威,因而一系列的动作年底似乎会有出台。但可能由于上述方案限于内部研讨,信息产业部对此尚无明确说法。

而在这其中,3G拍照的发放无疑是影响未来电信市场格局的一张王牌,西方电信市场的发展历程表明:走向全业务运营是电信运营发展的必由之路。而单业务运营使得运营商面临极大的风险,必将对国家信息产业带来不利的影响,考虑到WT0许诺的电信市场开放,因而留给中国监管者等待市场成熟的时间真得不多了。

如果3G牌照发放能在年底或明年初实现的话,相信会给国内电信市场带来如下变化:一是四大主导运营商格局形成;二是经过重新整合后,综合性的电信业务提供商的数量会增加。三是可能出现专注于某一领域发展的运营商,如中国移动可能给自己定位于“移动专家”。

然而,即使如此,新一轮的市场重组并非是电信运营市场最终的格局,它所形成的市场结构也不会持续太久。再往前看,最有可能引起未来市场新变动的因素有以下四个:一是数字技术带来的“三网合一”,它的集中体现是广电进入电信市场的前景;二是随着中国加入WTO,外资和国内私人资本肯定会进一步介入电信市场;三是主管部门仍有可能让其它拥有物理网的全国性专网进入公众电信服务市场,如电力、交通等方面的专网;四是正在逐步形成热潮的宽带接入领域,吸引着更多的参与者,除电信、广电、ISP的企业外,还有IT制造商、房地产开发商乃至地方政府部门的参与。

市场化及推动竞争取向的电信改革,为加快电信发展、提高电信普及率发挥了重要的作用。电信竞争的作用,不仅直接增加了电信市场的供给,加速了电信新技术和新业务的应用,同时降低了价格,给用户带来了实惠,反过来进一步促进了电信普及。

3、可以想象的另一空间

虽然我们现在离电信最终的市场格局还有很长一段距离,但正因为这样,中国的电信市场才有大量的空间可以让我们来想象。

可以这样说,尽管各国的发展有着不同的轨迹,但一个事实是不容忽视的:国外已经成熟的电信产业化,在中国才刚刚开始。以中国移动和中国联通为代表的移动运营商通过强大的计算机计费和后台支持系统为基础,推出了大量的真正面向客户的电信服务,可以说是对当前电信产业成熟化一个简单标准的模拟,而中国电信和中国网通至今仍然还没有具体的行动。

尽管中国电信产业的发展成绩辉煌,尽管中国的电信产业被誉为可能是最早进入世界领先角色的产业,但当前国外电信市场几乎所有的东西都需要我们来学习,而3G究竟能给中国电信业带来什麽着实是一个需要仔细思考的问题。对3G发放时间的把握,更是我们思考的中心问题。

  3G不是一次轰轰烈烈的革命,而是逐渐积累以量取胜的"慢热"过程。中国移 动和中国联通先把2.5G做好的策略也许是对的:可以在应用开发、市场培育上慢慢积累经验,为3G练兵。而中国网通和中国电信直接进入3G或许也是对的,因为他们要从头开始。

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