央视高清认证与信产部不作为

 作者:刘步尘    74



最近,中央电视台因为开展高清数字电视认证,一下子把自己置于社会舆论的风口浪尖。包括电视制造商在内的不少人士认为,央视并不具备实施该项认证的资格。信产部国标AVS工作组更有人放言,如果央视采用MPEG-2作为高清数字电视编解码标准,一年至少要向国外组织交纳100亿专利费。国家消协有关负责人也认为,央视高清频道收费标准不尽合理。 


  那么,央视高清认证是怎么来的?为什么央视要搞这样一个认证?其利与弊又是什么? 

  央视高清认证有无奈的成分 

  数字电视产业的发展,首先要解决两个最基本的问题,一个是产品问题。数字电视节目需要真正的数字电视机来表现,高清数字电视需要真正的高清数字电视机来表现,这就好比有DVD碟片而没有DVD碟机,这个碟片再好也看不了。另一个是信号问题,仅有数字电视机而没有数字电视信号,老百姓还是看不到真正的数字电视节目;但是,有数字电视信号而不能解决信号传输和解码的问题,信号传输就难以实现,这好比有高清DVD碟机而没有高清DVD碟片也看不上高清节目是一个道理。由此可见,中国数字电视产业的发展,其实就是要解决电视机和信号的问题。 

  恰恰这两个关键环节都出了问题。 

  首先是电视机本身的问题。现在,几乎所有的彩电企业都宣称自己的的电视机是高清数字电视,事实上,真正的高清数字电视少而又少。大多数是标清数字电视而已。这样的电视是根本不能支持高清信号显示需要的。这意味着中央电视台要开播高清频道,目前市面上销售的电视机基本上难以适应信号对电视机本身的要求。出于保证其高清信号显示效果的需要,央视才决定独立开展高清认证,因此,这个认证有几分无奈的成分在里面。 

  其次是信号传输的问题。目前,电视节目运营商(指电视台)高清节目制作本身的问题也基本上已经能够解决。但是,高清节目信号通过什么方式传输出去却是一个大问题。目前,中国卫星传输和有线传输的国家标准均已经制定出来,但是在最关键的地面传输标准上却迟迟不见结果。信号不能实现顺利传输,已经成为制约中国数字电视产业发展的最大瓶颈之一。为什么国家数字电视地面传输标准始终出不来?至今没有一个能人给出合理而权威的解释。而且从目前的迹象看,这个标准什么时候出台依然不得而知。 

  正是在这样的背景之下,和电视制造商一样怀有焦急心态的中央电视台终于等不下去了,决定另起炉灶单干。因此,央视高清认证表面上看是产品认证,实际上背后是国标与洋标的取舍问题。换言之就是央视事实上已经选择了洋人的标准,而这不可避免面临知识产权问题,也就是说,一旦洋标准成为中国事实上的标准,我们将不得不为我们的选择支付高昂的代价。 

  因此,社会对央视的指责,细究起来并非对产品认证本身的否定。事实上,央视对企业开展高清电视机认证,其操作程序本身无可非议。因为它是央视委托国家权威机构进行的,其检测结果的权威性不容怀疑。

 不可否认央视高清认证的积极意义 

  没有任何机构和个人可以以理由和借口阻碍中国数字电视产业的发展,这恐怕已经成为整个社会的共识。但是,现实可能不象我们想象的这样庄严,数字电视管理部门和标准制定单位的不作为,或者说不能作为,已经成为见怪不怪。 

  因此,如何突破中国数字电视发展的坚冰,成为中国数字电视产业链上每一个环节都在思考的问题。作为中国最具有影响力的电视节目运营商,中央电视台的焦急心情只会比别人强而不会比别人差。在等待无望的情况下另立山头不能说没有积极意义。它至少给信产部等部门一个警示和压力,促使其思考是不是还要这样让人们等待下去。其次,央视在社会公众心目中的地位,也是认证公正可信的保证。在许多消费者乃至企业看来,许多国家认证并不具有严肃性,往往流于“一手交钱一手交货”式的买卖。中国空调能效标示认证就是最典型的例子,所有的企业一起过关,所有的认证都等同于废纸,而认证机构却不负任何责任,最后害的是消费者、是老百姓,他们看到所有的空调产品上都贴着高效的标签。 

  事实上,中国未来即使开播数字电视,也很有可能是标清数字电视节目,而不是高清数字电视节目。从全球来看,标清数字电视基本上已经为发达国家所放弃,这样以来就有可能出现这样一种尴尬:中国的数字电视还没有普及就已经落后了。因此,中央电视台越过标清电视阶段直奔高清阶段,应该说具有前瞻性眼光。 

  需要补充说明的是,高清数字电视机的制造也不困难,目前几乎所有主流彩电制造商都能实现。为什么仍然有外国企业宣称国内高清数字电视少而又少呢?一是国家对高清数字电视机本身缺乏明确界定,大家正好浑水摸鱼。二是高清数字电视制造成本比非高清电视平均高出20%,在利润日薄的情况下,谁会愿意增加这20%的成本呢?更何况即使制造真高清电视也没有高清节目可看呢? 

  信产部难逃不作为嫌疑 

  当央视绕过信产部扛起高清大旗的时候,作为中国数字电视产业直接的领导和管理部门,信产部成了一个旁观者的角色,这无疑是一个极大的尴尬。 

  信产部有千万个理由可以认为央视这样做缺乏政策依据。但是,当更多的人认为信产部不作为的时候,它的任何抗议都显得那么苍白无力。当信产部拿出年交100亿元专利费要挟央视的时候,就有人站出来说话了:信产部的不作为对中国数字电视产业造成的损失可能是200亿、500亿! 

  现在看,如果信产部不能尽快拿出行之有效的推进战略,而是继续采取装聋作哑的拖字诀,恐怕最后就不仅仅是尴尬了,而是被彻底边缘化。想来这不是信产部愿意看到的。但是,谁又敢说不会呢? 

  建议国家松绑数字电视卫星传输 

  现在,越来越多的人倾向认为,数字电视地面传输标准迟迟不能出台,已经成为制约中国数字电视发展的最大障碍。但是,当我们把眼界放得再开一些的时候,我们发现,我们已经陷入了另外一个认识的误区。那就是数字电视传输只有有线和无线两种方式。事实上,还有一种更为经济而有效的方式,那就是卫星传输。据说,在美国,数字电视信号60%以上是靠卫星传输来实现的。在中国卫星传输标准早已经实施,但是,出于政治和国家安全考虑,卫星传输一直被视为禁区。 

  事实上,卫星电视信号传输远没有那么可怕。而且对卫星信号实施筛选也不是什么困难的事情,我们不能泼洗澡水把孩子也一起泼出去。 

  据悉,2006年国家将发生数字电视信号传输专用卫星,这是否可以看作中国数字电视实现突破的一个契机? 

  最后的话:在央视和信产部的第一轮博弈中,央视的得分显然比信产部更高,虽然谁是最后的胜利者暂时还没有结论。 

  但是,央视的一些做法也似乎难以自圆其说。而最受责备的可能就是每月120元的收视费了。我们知道,有线电视月收费一般不超过30元,现在央视一个频道月收费120元,高达原来所有频道收费总合的4倍之多,其公正性显然值得怀疑。会不会给高清频道的推广制造障碍?我看这个问题央视要认真对待。


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