向”的定价，“风险导向”的安全，“风险导向”的政府管理，“风险导向”的内部控制，“风险导向”的监管等，数不胜数。似乎每一个管理领域都在标榜自己的新的“风险导向”。

管理需要“风险导向”，如上面所说，其中的道理是直截了当的。但是，“风险导向”的概念在近几年能够大行其道，却主要是由于近几年风险理念的普及和风险管理理论的发展，特别是在金融和安全等领域的风险管理应用。“风险导向”的概念本身突显了传统的管理理论中的许多不足之处。人们利用风险管理的最新结果针对许多在传统管理范畴内难以解决的问题提出了创新性的解决方法。

概括“风险导向”的管理，主要有下面几个方面的特点：

第一、确立管理的“风险导向”，就是明确“管理就是管理风险”的理念。在业务经营的全过程中，自始至终关注风险，坚定执行风险管理的流程，把风险控制在可接受范围内。以风险管理为核心，全方位整合各项管理内容与各个管理体系，防止出现风险管理的死角。为此，要在组织内部培育健康的风险意识，通过沟通使所有利益相关人统一风险语言。只有明确管理是管理风险的理念，才能把组织成员从事物管理的狭隘眼界中解放出来。

目前在我国，呼吁增强风险意识已成为从中央到地方，从政府到企业，各个领域各个层级的共同行动。2012年1月6日，温家宝总理在全国金融工作会议上强调，要坚持把防范化解风险作为金融工作生命线。国资委从2006年的“中央企业全面风险管理指引”到最近关于培育世界一流企业等一系列文件和提法，都始终强调培育风险意识的重要性，包括要以风险管理为核心提升中央企业管理水平。这些都表明了“风险导向”理念的日益深入人心。

在企业里明确“风险导向”的管理理念，主要在于管理层思想的转变，其中关键是企业最高领导人的思想转变。国内外的经验证明，“由上至下”灌输风险意识，开展风险管理工作有较大的成功可能，且效率较高。

第二、确立管理的“风险导向”，就是明确以风险的评估为依据的决策原则。以风险的评估为依据，不仅是要求风险评估成为决策过程的一部分，而且更是要求风险评估的结果本身成为决策的一部分。因此要充分认识到风险包含机会和威胁的两面性，在重大决策，如重大投资并购中把对风险的考虑放在第一位。从风险的角度，既要杜绝得不偿失的冒险行为，也要防止坐以待毙的消极行为。

风险评估的结果作为决策的依据，必然要求风险评估成为决策过程的一部分。这就明确了决策过程中风险评估的目的和标准，避免了决策过程中风险评估的形式化和劣质化倾向。最近国资委在“关于2012年中央企业开展全面风险管理工作有关事项的通知(国资厅发改革[2011]74号)”中，要求中央企业对“‘三重一大’、高风险业务、重大改革以及重大海外投资并购等重要事项应建立专项风险评估制度，在提交决策机构审议的重要事项议案中必须附有充分揭示风险和应对措施的专项风险评估报告”，对中央企业的风险评估在决策中的应用提出了具体的要求。

把风险评估的结果作为决策的依据，其难点在于平衡收益和风险，特别是平衡可见的收益和风险。虽然随着风险管理的市场化，出现了许多风险的定价和相应的对冲工具，但是对多数企业而言，决策中面临的风险一般是不能够直接和收益作比较的。

第三、确立管理的“风险导向”，就是明确在治理结构、组织职能、流程设立和资源配置方面要满足风险管理的需要。现在的市场环境中，风险无处不在，却又瞬息万变，风险管理的需要是推动组织变革和业务模式转型的最根本的动力。要坚决克服不利于管理风险的任何障碍，做到所有风险都有人负责管理，而每一个人都负责管理风险，并根据风险变化情况不间断地改进组织的结构和流程，使组织始终处于应对风险的最佳状态。

组织形态随其面临的风险而变本是应有之义。历史上股份制公司的出现使得这些公司能够以前所未有的速度和规模成长起来，对世界范围内市场经济的发展起了巨大的推动作用。但是，长期以来大公司内部的结构相对固定，职能僵化，使得大公司越来越不适应竞争的环境。人们呼吁创新，可是除了外包业务以外收效甚微。这就和公司没有把变革和风险管理联系起来有关，使得转型成了少数天才管理者的专利。改变这一点，就需要从认真分析当前面临的风险做起，根据风险的情况决定变革的目标和节奏，取得转型的成功。

第四、确立管理的“风险导向”，就是明确不单纯以业绩结果评价管理的得失。即不以成败论英雄，而是把业绩的结果和过程中的风险结合起来综合评价管理。组织的生命的重要性应当超过任何阶段性的具体结果，因此在绩效考核时候不仅要看到阶段性的业绩，还要考虑组织为取得业绩承担的风险。

从上世纪90年代开始，金融界就开始了风险调整后的业绩考核的试验和实践。后来的经验特别是2007年开始的世界性金融危机证明，这些实践很不彻底。无论如何，应当看到金融界是对风险和业绩间的关系认识比较清楚的。相比较之下，其他行业或各国的政府部门普遍还没有认识到将风险纳入业绩考核的重要性，更不用说实践了。例如，EVA的理论起初得到一些响应，但在实践中却始终应者寥寥，没有得到推广。在这方面，国资委也曾经有过比较长时间的探索，目前距离将风险纳入考核尚远。

总之，确立管理的“风险导向”是正确的方向，是很有价值的事情，也相当困难的事情。也正因为如此，可以说，确立了管理的“风险导向”就具备了世界一流的风险管理的特点。

应该说，在当前的世界范围内，只有极少数的组织具备了这些特点。甚至可以说，这些特点，对世界上多数组织的领导，包括企业和政府部门的领导来说还相当陌生。以至于在2009年国际标准组织讨论ISO31000时，专家如何处理这些问题有过专门的讨论。很多专家认同这些特点是组织进化的方向，认为应该在标准里有所体现。但是，专家们同时又顾及其超前性，怕如此写进标准在目前不易被大多数国家接受。权衡利弊的结果就是大家现在看到的样子，ISO31000把这些观点写在了附件——Annex A里面。可以说，这种处理方式寄托着专家们的期望。至于这些观点何时才能够被大多数国家的多数管理人接受，只能交给历史了。只有历史是确定性的。
 

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