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[论文关键词]消防；服务；建设 [论文摘 要]服务型消防，是政府为解决社会公共消防安全问题，依据法律法规和相关要求，通过组织工作动员全社会力量，提供的公共消防安全产品的全部劳动和服务。建设服务型消防是经济社会发展的必然需要、是政府转变职能的必然要求。目前我国建设服务型消防已经得到了广泛的实践，但...
刘伟 223查看全文
[论文关键词]社会救助；理念；权利 [论文摘 要]我国社会救助史以90年代为转折点分为传统社会救助阶段和现代社会救助阶段。传统社会救助阶段，坚持个体归因性贫困观、施恩思想和行为取向上的特殊主义；现代社会救助阶段，坚持社会归因性贫困观、权利本位思想和行为取向上的普遍主义。 社会救助制度是...
203查看全文
内容提要：今日中国quot;依法治国quot;已成为我国建设社会主义现代化的基本方略，法制建设取得了巨大的成就。从整体上说，我们的法制是行之有效的。但是，由于诸多的社会、经济、历史、文化等原因，我国现阶段的法制现状仍然存在令人难以满意的地方，特别是司法不独立性，具有严重的行政化倾向。本文试就多个方面...
刘斌 667查看全文
[论文关键词]流程；业务流程再造；政府流程再造；信息技术 [论文摘 要]以业务流程再造为理论支撑的政府流程再造改革模式日益受到极大关注，然而当代中国政府在其改革实践中存在的诸多现实困境，如何分析其产生缘由并探寻出具有针对性和可操作性的发展策略，便成为我国行政改革诉求的重要目标和任务之一。 ...
202查看全文
伴随着经济、技术的发展，各组织间的竞争日趋激烈，在充满竞争的动态环境中，挑战与机遇并存，正如Choppin所说：无论是技术的发展，还是组织形式的变化，21世纪上半叶的真正挑战将是对动态变化的成功管理。许多第三世界国家依靠大量的、未受过良好教育的人来促进经济的发展，必将导致生活标准的相对降低，任何组织...
许正中 233查看全文
摘 要 近年来，电子政务在我国蓬勃发展，但同时也存在不少问题。探讨了我国电子政务建设中存在的一些潜在问题，并从政府、公众和网络技术三个方面提出了一些操作性较强的应对策略。 关键词 电子政务 公众参与 网络技术 中图分类号 D630 文献标识码 A 1 我国电子政务的发展现状 在我...
217查看全文
论文关键词：战略管理；政府绩效评估；方法；改进 论文摘 要：政府部门所面临的内外环境日益复杂，使得政府对绩效评估及其方法要求越来越高。因此，政府部门在绩效评估中需要引进战略管理，树立应用地方政府绩效评估方法战略理念，运用平衡计分卡建立科学的绩效评估指标体系，运用系统思维建立健全绩效评估信息系统，...
224查看全文
【摘要】国有企业经营者是帮助国有企业获得持续竞争优势的关键性人力资源。国企经营者激励机制低效问题已经成为国企发展的制约因素。本文分析了国有企业经营者激励机制存在的问题，并从振兴国有企业角度提出了进一步强化国有企业经营者激励机制的有效对策。 【关键词】激励机制；国有企业经营者；对策 国企经...
205查看全文
论文关键词：高校；后勤；关系 论文摘要：高校后勤社会化实行小机关、多实体的契约化管理模式。总务机关作为甲方，代表高校行使行政管理职能，服务实体乙方依靠自己优质的服务获取合理增长的收入。必须对甲乙双方在高校后勤体系中的地位作出科学判断，完善运行机制，理顺双方关系。 随着高校后勤社...
195查看全文
[内容提要] 科学逻辑作为一门思维科学，在行政决策过程中必然起着重大的作用。然而，在长期的行政实践中，却极少受到人们的重视，以致在历史及现实中产生了种种悲剧。本文就科学逻辑在行政决策中的应用问题进行了一些探讨。 [关键词] 行政决策 科学逻辑 程序化 [正文] 一、问题的引入 迄今为止，每每谈到科学...
175查看全文
[论文关键词]和谐社会;农村;平安建设 [论文内容提要]农村土地#65380;债务#65380;基层民主制度建设#65380;治安环境是当前农村社会矛盾的主要表现#65377;在分析原因的基础上,笔者认为只有加强农村平安建设工作的组织领导和农村治安综合治理基层组织建设#65380;加强农村和谐文...
202查看全文
权力有限论是把权力视为特定主体在其职责范围内的支配力的观念。权力有限论是现代政治民主观念在法律上的延伸，它包括：整体意义上的权力限制、分类分权、职权特定化和具体化，它是以人民主权论为一般理论、以分类分权和权力与权利均衡为具体法律操作技术的权力相对主义观念。其中，权力与权利均衡观是现代权力观的精髓。权...
194查看全文
[论文关键词]乡镇政府;信息公开;运行机制;观念 [论文内容提要]纵深推进乡镇政府信息公开是一个系统工程,不仅要生成适应乡镇政府信息公开的制度环境及完善的机制保障,同时还要乡镇政府执政理念的转型#65380;乡镇政府公务人员观念更新#65380;农民法律意识的增强等主观条件的满足#65377; ...
174查看全文
现行的以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查的税收征管模式，通过多年的征管工作实践和积极探索，效能逐步显现。它促进了税收征管手段和服务方式的改善，提高了征管质量和效率，规范了税收执法行为，实现了税收收入的稳定增长，基本适应了经济发展的需要。然而，现行税收征管模式也存在着分...
179查看全文
[论文关键词]农村社会;水库移民问题;成因;对策 [论文内容提要]水库移民问题是一个复杂的社会经济问题#65377;本文详细阐述了当前我国水库移民再生产生活中存在的问题#65380;深刻分析了问题产生的原因,并提出了解决问题的措施#65377; 新中国成立以来,我国进行了大规模的水利水...
174查看全文
１９１１年，泰勒《科学管理原理》一书的出版，标志着管理学作为一门学科从此诞生。１９２８年，亚历山大middot;沃尔提出了综合比率评价体系，把若干个财务比率用线性关系结合起来，以此来评价企业的财务状况，后又相继出现了杜邦财务分析体系、平衡计分法、经济增加值（ＥＶＡ）评价法等，这些企业绩效评价方法中蕴...
周春梅 209查看全文
论文关键词：政府绩效评估；评估模式；运行程序 论文提要：由于我国政府绩效评估与发达国家的实践相比，还处在原始的手工业水平上，存在的问题还相当突出。因此，本文借鉴国外的先进经验，对我国政府绩效评估模式和运行程序加以设计延伸，以达到缩小该领域内与发达国家之间差距的目的。 一、问题...
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农村贫困救助问题的凸显，来自两方面原因：一是中国经济体制改革形成了趋于统一的国内大市场，在市场的作用下，城乡之间、农村内部的贫富差距都越拉越大，农村社会的贫困问题也越来越突出，陷于绝对贫困的人口群体在扩大。当前，我国农村社会的贫困不仅表现在绝对贫困人口的生活状况难以有效改善，还表现在略高于绝对贫困...
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论文关键词：参与式互动；第三部门；政府改革；社会运行机制 论文摘要：后工业社会中，官僚制政府面临双重困境：一是官僚体制的内在缺陷造成政府管理绩效下降：二是社会力量的成长直接影响着公共权力的治理边界。20世纪80年代以来，政府改革运动在西方典型国家相继展开，并迅速扩展至世界各地。虽然各国政府...
张彬 227查看全文
论文关键词：政府门户网站； 资源组织； 质量评价 论文摘要：政府门户网站是公众利用政府信息与服务的入口，政府门户网站的资源建设应以公众为中心，满足公众的需求。本文分析了面向公众的政府门户网站资源组织与利用之间的密切关系，论述了政府门户网站资源组织指导思想，介绍了美国、加拿大资源组织的成功经验，指...
206查看全文
论文关键词：政府信用； 制度信任； 社会学新制度主义 论文摘要：政府信用是一类特殊的制度信任，其本质是政治合法性。从社会学新制度主义角度看，政府信用缺失的直接原因是部分官员的腐败行为，根本原因是政府信用制度的缺乏；政府信用的重建必须坚持正式制度与非正式制度的有机结合。 信用缺失已成为现代社会...
232查看全文
引言 当前关于乡镇政府改革思路的探讨，我认为主要存在三个方面的不足：一是将研究的视野局限于乡镇（层次）本身，忽视了上下级政府间的体制性因素的影响作用；二是鲜有从历史的角度来分析当下的乡镇问题，因故难以认清当下乡镇问题的历史根源；三是在方法论上，没有突破国家－社会的分析框架，要么将乡镇简单地视为国...
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论文关键词：政府责任； 实现途径 论文摘要：本文从责任的定义入手，阐述了政府责任的广义内涵和狭义内涵，并按照政府责任性质的不同，将其分为政治责任、行政责任、法律责任和道德责任四个方面，政府责任的实现是一个长期的过程。 一、 政府责任的内涵 责任一词有三重涵义:其一，使人担当起某种职...
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[论文关键词]档案管理 服务机制 服务渠道 [论文摘要]从学校档案管理、分类、服务渠道角度，就学校档案管理的收集、整理、利用实行科学管理，进行探索，从实践的角度提出学校档案管理的思路。 档案管理是学校管理工作的重要组成部分，是办好学校的重要基础性工作，是衡量一所学校管理水平的重...
231查看全文
摘 要：本文从公共服务型政府的概念、特征、职能等方面进行了分析，提出了构建我国公共服务型政府的原则和方向。 关键词：公共服务；职能；建立方向 一、公共服务型政府概念的界定及特征 公共服务型政府是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务、以回应公民和社会的需要为政府职能定位，建设依法、有效...
228查看全文
论文关键词：国家档案；历史；发展 论文摘要：本文从我国档案事业起源、产生到不断进步，从档案材料种类，行政组织机构建设，管理制度完善，管理人员调迁，档案库建设，档案利用编史修志成果等方面，回顾了我国自商代至明清主要朝代档案事业发展的足迹。 随着人类远古历史流传，人类历经如燧人氏钻木...
黄立新 250查看全文
近几年来，国家在增强中央宏观调控能力，进一步完善适应社会主义市场经济的政府管理体制方面采取了较大的举措，把许多原列入地方政府序列的单位如税务、工商、 质量技术监督等先后划归上级业务部门，实行了垂直管理的体制。从发展趋势看，还有一些部门很有可能实行垂直管理。加上原已实行垂直管理的金融、邮电、保险、商检...
293查看全文
论文关键词：企业档案；档案工作；企业文化 论文摘要：企业档案机构作为企业重要的文化机构，在企业文化建设过程中发挥着重要的作用。文章以我国企业档案工作与企业文化建设的关系为出发点，结合企业文化理论，探讨了如何在加强企业档案工作的同时，推动企业文化建设的新发展。 经济文化一体化发展趋...
225查看全文
摘 要：政府信用是社会信用的基础和源头，政府信用是社会信用体系建设的关键，因此，政府信用的提高对于提升个人信用和企业信用具有十分重要的意义。政府信用失范是政府信用缺失、信用贫困、信用滥用、信用危机的统称，政府信用失范将会造成政府失效乃至政府失败。要提高政府信用，必须重视政府的信用意识，做到依法行政，...
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[论文关键词] 企业 标准资料 管理和服务 [论文摘要] 简述了标准资料在企业科研、生产中的重要作用;指出了企业应如何做好标准的收集、整理、传递和服务工作。 标准是对重复性事物和概念所做的统一规定,标准化工作的目的是通过制定、发布和实施标准使同类事物达到统一,并获得最佳秩序和综合经济技术及社...