“广州GDP10倍于青海”意味着什么?
作者:马红漫 235
2007年“最富有城市(非直辖市)俱乐部”将大规模扩容。按照年GDP规模3000亿为门槛,继已有的广州等六个城市外,今年将有佛山等七个城市进入这一行列。GDP超过3000亿元意味着城市的经济实力已经超越了一些省份,按2006年数字,第一名的广州市几乎相当于10个青海省。(1月1日《第一财经日报》)
面对这条新闻,不得不让人感慨中国区域经济发展的差距之大。上榜的13个城市,就有5家在“长三角”地区,4家集中在“珠三角”地区。与东部地区的形成鲜明对比的是,在广袤的西部地区,没有一个城市能够进入“富城俱乐部”。
当然,简单的数字对比只是表面现象,更重要的是它所暴露出来的深层次体制问题。事实上,在区域经济发展中也存在着“马太效应”,也就是“富者越富、穷者越穷”,而决定这“穷富选择”的关键,就在于各个省区中的城市经济发展状况。由于城市位于省级区域的中间层面,向上可以影响省份的总体经济状况,平级和向下则可以形成带动、辐射效应。
在中国经济发展活力最旺盛的长三角、珠三角地区,几乎所有的城市经济都形成了自己的鲜明特色:在上海周边,苏州和昆山的台资企业聚集、海宁以皮革著称、义乌是知名的小商品城(600415行情,股吧)、诸暨是袜子的主要产地等。这些中等城市的距离在1小时车程之内,交通的便利再加上产业链间合作顺畅,由此通过乘数效应的叠加,最终形成了产业集聚作用。与之不同的是,西部地区由于幅员辽阔、城市经济自身活力不足等因素,最终让区域性城市不仅无法形成带动作用,反而因为整体的投资和服务环境不理想,进一步制约了自身的发展壮大空间。
因此,城市经济活力的区域差距不仅仅是一个静态数据,由于“马太效应”的作用,它也是判断省级区域长期发展能力的关键性指标。东部富裕城市的集中,意味着未来东西部地区之间的经济差距存在进一步拉大的可能。
当然,看似风光的东部城市未来的经济发展,也并非坦途一片。对于诸如佛山、东莞等部分外向型城市,严峻的考验才刚刚开始。人民币加速升值、出口退税逐步取消、原油价格高位运行等,这些因素让外向型企业看似强大的发展动力,也会变得脆弱不堪。去年8月2日,世界最大的玩具企业美泰公司宣布召回96.7万件佛山玩具厂贴牌生产的玩具,甚至引发了玩具生产商自杀身亡。
所以,对比东西部地区的城市发展和产业现状,用“各有各的不幸”来形容是最恰当不过了。但是,这并非意味着东西部地区发展问题要各自突破,恰恰相反,站在“全国一盘棋”的角度,地区间的协调合作完全有可能让各自的“不幸”变为“共赢”。
东部地区的制造业之所以会陷入较低的利润率之中,正在于国内自身的需求无法提振。而与东部地区自身消费需求趋于饱和的情况相比,西部地区可以挖掘的市场潜力巨大,具备了拉升国内需求的空间。如果能够通过转移支付、税收等政策的扶持,逐步让西部城市的消费需求获得提振,就可以让东部的制造业从对外出口的单一渠道中获得解放,这也是突破两地区间各自发展瓶颈的有效策略。
可见,“富有城市”集中化并不是好事,“偏居一隅”的富有城市榜单只会让不同地区的经济发展互相掣肘,甚至是“两败俱伤”,理应通过政策协调使之能够相对均匀的分散于各地。
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