循环经济企业的制度突围

 作者:彭琰    90

   基于高端的技术创新能力,发达国家的技术标准与行业门槛更加强势。依据技术创新与技术先进的优势,行业与产品的国际标准将越来越多地被发达国家的跨国公司所创造和占有,作为市场准入门槛的标准,已成为法律制度体系的一部分,而更加具有神圣性和权威性,谁拥有标准和标准的解释权,谁就成为竞争优势者。

   政府需要从资源合理配置的角度对制度体系做出系统的、全面的、一致的重新安排。这首先表现在:对于技术创新的循环经济企业应予以政府服务、资金、市场、税收等方面的支持和鼓励;还需要具有配套性的法律政策出台;还需要相应的国家标准出台等等。

    政府在行政许可审批方面,对循环经济企业要转变角色和态度,从热心服务的立场实施行政许可,以大幅度节省企业的成本。基于此,与建立“服务型政府”相适应的《行政许可法》和相应审批法规,都需要做进一步的调整,以提高全社会的整体运行效率。

而企业也只有像勇士一样进行制度突围,才能提高我国循环经济产业的发展和竞争力。

附环保部批文。(扫描件三页)

彭琰
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