战略规划制定的过程，以及如何实施战略规划在一些教科书上谈得很多了，但是教科书上的内容毕竟理论成分多一些，缺乏一定的实践意义。教科书上说的只能作为实践的指导，而不能作为直接拿来用的东西。但是笔者认为无论你是什么样的公司，在什么样的行业，在制定战略规划的过程中有一些东西是必须遵循的。笔者认为战略规划必须遵循以下的两个原则：

一、战略规划的思路

　　如何制定战略规划？有一个基本的思路是必须遵循的，那就是先有目标，然后根据目标制定实现目标需要采取的战略，最后就是制定实施战略的具体的规划。循着这样的思路来进行管理，会养成一种战略思维的习惯，也会使自己的工作更加理顺。

　　这里还有一个问题是值得探讨的。我们知道战略分析是战略管理的基础。那么在制定战略管理的过程中实先有目标，然后根据目标来进行分析，还是先有分析，然后根据分析来制定自己企业的目标呢？有的人认为是先确定了企业的目标，然后进行战略分析。这种观点认为企业必须首先确定了自己的目标，然后根据却情的目标，来做分析，来找出实现企业的目标的机会。这种观点也有一定的道理。但是缺点在于这样制定的目标只能是根据企业的上一年的经营业绩或者是往年企业经营业绩的发展趋势来确定的，缺乏对行业环境或相应的竞争对手的分析。这样也就让人感觉到目标的制定略显盲目。所以笔者认为，企业在制定战略规划的时候，可以先有一个心理预期的目标，但是这个目标不是确定下来的。然后进行战略分析，在充分的认识了行业的发展趋势和市场潜力，以及自身的资源能力后，再对心理预期的目标作出调整，最后确定企业的经营目标。因为企业的经营目标一旦确定，在一个经营年度期内是不可以随便进行调整的，除非是遇到了像SARS这样的影响企业经营的重大事件。所以笔者认为战略规划应该遵循这样的思路，就是战略分析是整个战略规划的基础。

二、略规划要具有可操作性

　　目前很多企业都在作战略规划，但是却流于形式。这主要是因为对战略管理的理解不够，总是认为战略时很空很玄的东西，所以导致了战略管理不能落到实处。另外还有一个原因，就是下面制定战略规划的部门对战略规划的重视不够，好像做战略规划是给领导看的，而不是为了企业的长远发展来做的，所以这样的结果也使战略规划流于形式。所以战略规划一定要遵循可操作性的原则。

　　那么如何使战略规划具有可操作性呢？

　　第一，战略分析不要生搬硬套教科书上的模型。企业在作战略分析的时候，要在信息获得能力的基础上，做出切合自己企业特点的分析模型。但要获得这样的模型不是一天两天可以完成的，要结合书本上的理论知识，做大量的行业研究工作，然后才能完成。

　　第二，做好年度计划和战略规划的结合。既然我们要求战略规划要有可操作性，而年度计划是当期的东西，具有很强的操作性，那么年度计划和战略规划的结合就显得更为重要。所以企业在制定3~5年滚动战略规划的时候，要包括最近一年的年度计划，年度计划根据滚动战略规划第一年的分目标来制定，要说明具体的完成时间和主要的责任人。

　　第三，以财务预算管理和目标责任制作为年度计划的支持。经过多年的企业管理的实践和建立现代企业制度的努力，目前我国的企业普遍在财务预算管理和目标责任制管理方面做得比较规范。随着企业管理理论的发展和市场竞争的日趋激烈，战略管理越来越被企业所重视。今后企业管理的发展也必将从职能管理向战略管理转变。这里我们强调战略管理的重要性，并不是说以前的一些职能管理不重要了，相反财务预算管理和目标责任制的管理，仍然是我们企业管理的基础。所以笔者认为企业在作战略规划的时候，一定要以财务预算管理和目标责任制的管理来支持企业的年度计划的实现，从而保证战略规划的可操作性。

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