破局出海：国企建工集团国内外政策红利与海外突围之道

《破局出海：国企建工集团国内外政策红利与海外突围之道》
主讲：陈韬老师
【课程背景】
1.时代大势：① “一带一路”进入3.0阶段（2026-2030）：从“大写意”到“工笔画”，政府项目减少、投建营一体化要求提高、绿色与数字成为硬门槛。
② 政策拐点：a. 国内：35号文、47号文、14号文叠加，“控债+控房”导致传统EPC+F模式失灵；国资委对境外投资施行“红黄绿灯”穿透式监管，违规成本史上最高。b.国际：欧盟CBAM（2026起全面实施）、美国《基建法案》本地化率≥55%、中东“愿景2030”要求30%以上当地股权，全球基建市场从“成本竞标”转向“规则竞标”。
2.国内基建市场的双重挑战：
① 产能过剩与低利润率：产值31.59万亿元（2023年数据行业利润率不足2%，叠加房地产低迷化债压力，企业面临“低价抢标”恶性竞争与现金流压力。
② 政策驱动的转型需求：房地产新开工面积锐减，传统增长模式难以为继，政策导向推动企业向绿色基建、智能建造等高附加值领域升级。
3.全球化竞争的新格局
① “一带一路”战略纵深推进：东南亚、中东、非洲基建市场份额占中国对外承包工程的41%，印尼卡扬水电站、沙特NEOM未来城等标志性项目加速落地。
② 国际标准与地缘风险并存：欧美市场绿色建筑规范严苛，中东等地缘政治冲突加剧供应链中断风险，企业需兼顾技术适配与风险管理。
3.企业痛点①“三缺”——缺可持续项目、缺合规融资、缺属地化人才。
②“三多”——多政治风险、多汇率波动、多合规审计。
【课程收益】
1.企业层面
① 化解地方债风险：课程会深入剖析地方债形成的原因、现状和潜在风险，帮助企业掌握债务风险评估的方法和工具，制定科学合理的债务风险化解方案。
② 推动产业转型：探讨如何从传统产业的产业结构向新兴产业新的产业布局转型，在满足现金流的前提下实现利润增长。
③ 提升企业管理水平：促使企业建立健全现代企业制度，完善内部管理流程，提高决策的科学性和执行力，提升企业的整体管理水平。
④ 促进地方经济稳定发展
a.地方债风险的有效化解可以降低金融风险，稳定地方金融秩序，为地方经济发展创造良好的金融环境。
b.产业转型的成功实施有助于培育新的经济增长点，推动地方产业结构优化升级，增强地方经济的发展动力和可持续性。
⑤ 优化资源配置：有助于提高资源的利用效率，促进生产要素向优势产业和企业集中，实现地方经济的高效发展。
2.学员层面：
① 增强专业知识和技能：员工通过参与课程学习，能够系统地了解地方债风险化解和产业转型的相关知识，掌握新的分析方法和工具，提升自身的专业素养和业务能力。
② 提升职业竞争力：随着企业的发展和转型，对学员的综合素质和能力要求也在不断提高。
③ 培养创新思维和战略眼光：课程中关于产业转型的内容会引导学员工关注行业发展动态和市场变化趋势，培养员工的创新思维和战略眼光。
【课程特色】
1. 国内外法规方面
① 深入理解国内支持政策
a.学员能够清晰掌握国家针对国企建工集团出海所出台的一系列政策，如税收优惠、财政补贴、出口信贷等政策细则。这有助于企业在出海前做好充分的资金规划，合理利用政策红利，降低出海成本。
b.了解国内法规对海外项目审批、监管等方面的要求，确保企业在海外项目开展过程中不会因国内法规遵守问题而受到阻碍。
② 掌握目标市场法规环境
a.系统学习目标市场的建筑法规、劳工法规、环保法规等内容。例如在一些国家，对建筑材料的环保指标有严格要求，企业能提前知晓这些法规，就可以在项目中避免因材料问题导致的工程延误或处罚。
b.熟悉当地法规中的招投标程序、合同管理等规定，提高企业在海外市场的合规运营能力，增强企业在海外市场的竞争力。
2.国际建筑业发展趋势方面
① 把握行业技术发展方向
a.学习到国际建筑业在建筑工业化、数字化建造、绿色建筑等领域的最新发展趋势。比如，建筑工业化中的装配式建筑技术在全球范围内得到广泛应用，国企建工集团可以借鉴这些趋势，在海外项目中引入先进的技术和工艺，提高施工效率和质量。
b.了解智能建造技术、建筑信息模型（BIM）技术等在国际建筑业的应用现状和发展前景，为企业自身的技术升级和转型提供参考。
② 洞察行业商业模式创新：接触到国际建筑业新的商业模式，如工程总承包（EPC）、项目融资（PPP）等模式的最新发展和应用案例。通过分析这些成功案例，企业可以结合自身实际情况，探索适合自己的海外项目运作模式，提高项目的盈利能力和综合效益。
3.市场空间方面
① 识别潜在海外市场
a.通过课程对不同国家和地区建筑市场的分析，了解各个市场的规模、增长潜力、发展需求等情况。例如，一些新兴经济体国家正在加大基础设施建设的投入，为国企建工集团提供了广阔的市场空间。企业可以根据自身业务定位和优势，筛选出具有发展潜力的目标市场。
b.掌握不同市场的细分领域需求，如住宅建筑、商业建筑、基础设施建设等市场的具体情况，帮助企业找准市场切入点，制定针对性的市场拓展策略。
② 拓展海外合作机会：了解国际建筑业上下游产业链的合作模式和合作机会。通过与国际知名建筑企业、供应商、设计机构等建立合作关系，企业可以借助合作伙伴的资源和优势，共同开拓海外市场，实现互利共赢。
4.风险方面
① 增强风险识别能力
a.学习到海外项目可能面临的各种风险，包括政治风险、经济风险、法律风险、自然风险等。例如，政治风险可能表现为目标国家的政策不稳定、政权更迭等，企业能够提前识别这些风险，就可以制定相应的应对措施。
b.掌握风险评估的方法和工具，对海外项目进行全面、科学的风险评估，为项目决策提供依据。
② 提升风险应对能力：了解针对不同风险的应对策略和措施，如通过购买政治风险保险来应对政治风险，通过合理的合同条款来规避法律风险等。企业可以根据自身实际情况，制定完善的风险应对预案，降低风险对项目的影响。
5.规范方面
① 遵循国际行业标准
a.熟悉国际建筑业的通用标准和规范，如国际质量标准（ISO 9001）、环境管理体系标准（ISO 14001）等。在海外项目中严格按照这些标准和规范进行施工和管理，有助于提高企业的项目管理水平和工程质量，提升企业在国际市场的声誉。
b.学习国际工程合同的标准条款和示范文本，如FIDIC合同条件，规范企业的合同管理行为，避免因合同纠纷给企业带来损失。
② 加强企业内部管理规范：借鉴国际先进企业的管理经验，完善企业内部的管理制度和流程，如项目成本管理、人力资源管理、财务管理等方面的规范。提高企业的整体运营效率和管理水平，为企业海外业务的发展提供有力保障。
【课程形式】
专辑授课+案例分享+小组研讨+专家指导+答疑解惑
【课程大纲】
模块一：为什么要出海：破解国内困局，锚定战略机遇（一）国内建筑业困局
1.产能过剩与利润下滑：
2.房地产低迷传导效应：
3.政策驱动转型
（二）国际市场需求爆发
1.新兴市场基建缺口：
2.绿色与智能转型机遇：
（三）政策“指挥棒”转向
1.国务院《关于加快推动“基建出海”的指导意见（2025版）》核心要点解读。2.央行“两优”贷款3.出口信保“一带一路”国别限额翻倍（四）现金流“换赛道”
1.海外EPC+F（融资）项目预付款高于国内。2.部分资源型国家愿用“资源换基建”
（五）国外建筑市场：2025-2026“三岔口”
1.需求侧：全球基建进入“再电气化+再工业化”窗口
2.竞争侧：中企已从“价格卷”升级到“标准卷”
3.风险侧：2025年“新三维”
（六）先进技术嫁接：2025-2026“出海三件套”
1.绿色低碳：从“被动合规”到“主动溢价”
2.数字孪生+AI：把“中国场景”变成“全球算法”
3.模块化/工业化：用“国内过剩产能”换“海外高端市场”
模块二：出海突围“七步法”Step1：政策套利：用“国内更新”换“海外资本金”
Step2：技术打包：创建“低碳+数字”双认证体系
Step3 股权下沉：以“小股”控“大标”
Step4 汇率对冲：双币种+自然对冲
Step5 ESG溢价：把CBAM变“增收项”
Step6 数据合规：AI盒+本地化部署
Step7 人才飞轮：国内更新→海外练兵→国内再升级
模块三：出海去哪里：“3圈3线”
（一）内圈（3h航程圈，风险绿区）：东南亚：
（二）中线（资源+人口红利区，风险黄区）：中东/非洲：
（三）外圈（标准高、利润高，风险红区）：欧盟：
模块四：能干什么？——“5+3”业务组合包
（一）传统5大EPC
（二）新兴3大赛道1.新能源： 2.数字基建：
3.绿色更新
模块五：有哪些法律法规？——“1+4+N”合规框架
（一）国内“1”部母法1.《对外承包工程管理条例（2025修订）》2.关键新增：
（二）国际“4”大公约1.《多边投资担保机构公约》（MIGA）2.《承认与执行外国仲裁裁决公约》（纽约公约）3.《联合国国际货物销售合同公约》（CISG）4.《FIDIC彩虹族条款》（2022版已嵌入碳排放、ESG）
（三）东道国“N”张清单：案例分享：印尼
模块六：存在哪些风险？如何规避？
1.政治与制裁
2.汇率与汇兑
3.融资闭合
4.技术标准
5.ESG与碳关税
模块七：注意哪些事项？——“7条红线”
1.红线条款：
2.红线程序：
3.红线比例：
4.红线工期：
5.红线用工：
6.红线支付：
7.红线舆情：
模块八：国企建工“出海窗口期”（ 2026-2028）1.政策端：
2.市场端：
3.规则端：

陈韬老师的其它课程