招标达人—如何编写高水准的招标文件课程大纲
招标达人—如何编写高水准的招标文件课程大纲详细内容
招标达人—如何编写高水准的招标文件课程大纲
招标达人—如何编写高水准的招标文件
课程背景
◆随着《招标投标法》、《政府采购法》等相关招标采购的法律法规的不断完善,无论是国有
企业还是政府单位,常常遇到在招标采购中买非所想、买非所用等问题,“价低质次”、
“偷空减料”等问题让很多采购人头疼不已,这甚至影响到整个项目的质量。但另一方面
,相关部门的监管力度又在不断加大,招标人不得也不敢在招标采购活动中进行违规操
作。两方面的压力使得招标人无时无刻不在思考着同一个问题:如何在合法合规的情况
下,招到满意的产品/服务(或供应商)。
◆招标文件是招标采购工作的核心,关系到招标采购项目的成败。招标文件最为重要的关
键,是要将自己的招标信息和诉求通过简洁有效的方式,清晰地传递给投标人。
◆那么,如何制定条理清晰的招标文件格式?如何明确恰如其分的投标人条件?如何设定
科学有效的评标办法?……关系到招标方能否选出项目最优合作方,减少质疑投诉,以及
高效、顺利地完成招标采购工作。因此招标文件制作成为招投标业务中最为重要的一环
。
课程收益
◆课程运用大量具有实战意义的案例,厘清招标单位思路,从而能举一反三,快速独立制
作出高质量的招标文件。
◆让招标方快速熟悉关于招投标方面关键的法律法规要点。
◆新常态下招投标项目要求的特点。
◆熟悉招投标基本要求及流程。
◆掌握编制招标文件所需信息。
◆编制高质量的招标文件的步骤。
◆ 招标文件的评价与修改。
◆ 让招标方掌握相关性问题的应急和处理要点。
课程对象
招标方(项目负责人、市场部、法律部、销售部等部门人员)。
课程形式
实战讲授+案例分析+小组研讨+情境演练+学员分享+老师点评。
培训时长
2天(12小时)
课程大纲
第一步:法律思维:法律规范必须有
一、招标单位需要掌握的关键的法律法规
1、招标工作涉及的相关法律文件
(1)列举出涉及的相关法律文件
(2)相关法律法规文件的简要解读(包括出台文件的背景)
2、招标单位需要熟悉的法律条文列举及要点解读
(1)我国招投标法律体系的5大特点
(2)图解本单位涉及行业应了解的法规条款
二、国家法律法规对招标文件编写的要求
1、招标文件的价值与目标
招标文件是指导和规范招标活动的纲领性文件,其中绝大部分内容将构成合同文件的组
成部分,具有法律效应。在招标文件技术部分,合同中的专用条款、技术标准、设备参
数、开发工具、功能点、系统支持范围及清单等都来自于招标文件。
2、招标文件的编写依据
(1)国家法律
(2)行业法规
(3)技术规范
(4)项目需求
3、法律条文对招标文件技术部分的约束
招标人可以依法对工程以及与工程建设有关的货物、服务全部或者部分实行总承包招
标。以暂估价形式包括在总承包范围内的工程、货物、服务属于依法必须进行招标的项
目范围且达到国家规定规模标准的,应当依法进行招标。
前款所称暂估价,是指总承包招标时不能确定价格而由招标人在招标文件中暂时估定
的工程、货物、服务的金额。
4、招标文件的修改审批
5、案例分享:通过一个具体案例,明确招标文件不同的目的取向和要素体现
第二步:项目思维:新常态下说项目
一、新常态的提出和背景
1、公共资源交易平台的成立
(1)李克强2015年7月国务院常务会议,决定整合建立统一的公共资源交易平台,以管
理创新促进资源配置高效透明。
(2)各省公共资源交易平台现状
2、各行业招标文件范本的出台
3、新常态下项目的特点
(1)项目涉及民生和基础设施建设以及脱贫攻坚
(2)项目应避免高大上,贪大求洋,避免铺张浪费
第三步:选择思维:针对项目选方案
一、招投标基本要求和流程
1、必须进行招标的项目类型
(1)通过学习,让招标方准确判断出自己单位项目招标的范围。
2、招标方式的确定
(1)不同类型的项目,需要确定不同的招标方式。通过学习,让招标方能确定出适合项
目类型的有效和简洁的招标方式。
3、招标组织形式的选择
(1)公开招标
(2)邀请招标
(3)竞争性谈判
(4)竞争性磋商
(5)询价
(6)单一来源采购
4、招标代理机构的选择
(1)招标代理机构的类型
(2)适合的才是最好的
5、如何选择和确定评标专家
(1)专家库的类型和来源
(2)选择适合的专家及其相关的注意事项
6. 招标模式的选择与代理费用
(1)招标模式选择与费用的关系
(2)选择合适的模式,节约招标成本的方法
案例分析:掌握节约的要点
第四步:协作思维:内部部门重合作
一、向不同部门收集招标文件制作所需的信息
1、招标文件所需信息的分类
2、招标文件所需文件的获取
3、招标文件所需信息的选择
二、把合适的信息安排到合适的文件位置
第五步:要件思维:缺一不可7要素
一、高质量招标文件的三性原则
1、合法性
依法合规,要件合法
2、针对性
针对项目,避免大而空
3、完整性
体现出要素齐全
二、招标文件范本
1、本行业的招标文件范本,7个板块要点实战讲述
(1)招标公告或投标邀请书
(2)投标人须知(含投标报价和对投标人的各项规定与要求)
(3)评标标准和评标方法
(4)技术条款(技术标准、规格、图纸等)
(5)投标文件格式
(6)拟签定合同的主要条款和合同格式
(7)附件和与其他要求投标人提供的材料
2、其他重点条款的设置
(1)资格审查、符合性审查的条款设置要点
(2)投标保证金确定的注意事项
(3)招标文件的澄清
(4)投标准备会
(5)现场踏勘
第六步:评判思维:文件修改与评价
一、文件评价的组织
1、由谁召集,由谁定稿?
2、怎样快速组织评价会议?
二、招标文件的印制与发售
1、印制与校对
2、售价的计算
3、演练一:施工招标项目类招标书编制
招标方案网络图的计算:某大学新建教学实验楼工程施工总承包招标,根据招标人招标
程序及网络计划,找出关键路径,并计算招标所需日历天数。
4、演练二:某施工招标项目投标价格为1000万元,合同生效时支付300万元,其余部分
从次月开始,分为7个月等额支付,每次支付100万元。假设银行月息为1%,评标采用经
评审的最低投标价法,各次付款均折现为合同生效时的现值。如何计算评标价。
第七步:相关思维:文件是“死”事件活
一、一张图理清招投标关系图
二、甲方乙方的博弈与和谐
1、良好的心态
2、匹配的专业能力
3、有效沟通
4、合理心情预期
5、公平契约关系
案例分析:“甲方虐我千百遍,我待甲方如初恋。有朝一日做甲方,虐遍天下乙方人”?
三、应急情况的处理
问答环节,现场交流
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