《全员绩效管理体系设计与国网实践》 《二十大精神指引下的电力营商环境优化培训》 ——供电公司管理干部综合管理能力提升专题培训

课程背景：

党的二十大报告指出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。实体经济是一国经济的立身之本，是构筑未来发展战略优势的重要支撑。电力是经济发展的血液和命脉，是护航实体经济高质量发展的强大引擎。

优化营商环境有多重要？2021年1月4日，国务院常务会议提出着力优化营商环境四大举措。在营商环境的各项指标里，我国的“获得电力”指标排名从最初的98名上升到2019年的12名，并被世界银行认为“已接近或位于全球最佳实践前沿”。营商环境是一个国家或地区发展软实力的重要体现，也是减轻市场主体负担、激发市场活力的重要举措之一。党的二十大报告指出，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

登录网上国网APP就能“一网通办”用电业务，电费发票可以包邮到家，不需要证件也能办电……优化电力营商环境，国家电网有限公司一直在流程上做减法，在服务上做加法。

继续提升“获得电力”整体水平，是公司优化电力营商环境必须要下好的“关键棋”。　

供电所作为供电服务的一线窗口和国家电网公司经营管理的末端，是打通供电服务“最后一公里”的关键，更是服务人民群众对美好生活用电需求的最前端。供电所开展数字化转型，立足“小切口、大场景”打造数字化供电所，聚焦人员服务能力和作业效率提升全要素发力业务流程再造和管理体系变革，推动供电所作业模式由传统向智能转变、服务模式由被动向主动转变，让人民群众用电更便捷、更高效、更舒心。

课程收益：

• 绩效管理从理清事开始，掌握做好绩效管理的系统思维；
• 回归本源看绩效管理，建立正确的绩效管理认知，对标学习优秀供电绩效管理实战技巧
• 参考行之有效的数字化供电服务经验做法，提升“获得电力”服务水平，持续改善用电营商环境

课程时间：1天，6小时/天

课程对象：电力企业中基层管理干部及储备骨干等

课程方式：理论讲授+演练实操+案例分析+行动学习（沙盘等）+视频观看等

课程大纲

第一讲：全员绩效管理体系设计与国网实践

一、《关于深入推进全员绩效管理工作的通知》相关文件的解读

1.核心要点

（1）一把手负总则

（2）绩效工资新要求：组织绩效VS员工绩效

（3）绩优奖励新要求

（4）退出管理新要求

2.全员绩效管理工作的新变化

（1）丰富了管理人员的考核方法

（2）丰富了一线人员的考核方法：完善工作积分制考核（为完善供电营销人员、全能所供电所台区经理等一线人员工作积分考核模式提供了方法）

（3）研究建立柔性团队项目制考核方式

3.绩效经理人履职

（1）充分授予绩效经理人三项权利

（2）建立绩效经理人履职评估机制

（3）加强绩效经理人培训

4.员工绩效等级评定的相关要求

二、全员绩效管理体系设计从理清事开始

1. 理清思路：明确两目三念

2. 理清重点：围绕目标找要素，围绕要素找要点

思考：我们的重点工作有哪些？

3. 理清标准：过程标准和结果标准

4. 理清问题：异常和方案

5. 理清责权利：不要越位、缺位、错位

6. 理清资源：内部资源和外部资源

三、回归本源看绩效管理与供电绩效管理关键控制点

1.绩效管理的概述

思考：好的绩效管理应该是怎样的？实施绩效管理遇到的问题是什么？

案例：好绩效管理参考标准 VS 差的绩效管理参考标准

（1）绩效管理循环图

（2）绩效管理在人力资源管理中的地位

（3）绩效管理重要作用

2.绩效管理总流程设计的五阶段

3.供电绩效管理的关键控制点

（1）供电绩效目标管理

• 确定绩效目标的基本步骤
• 供电绩效一般要列明的维度

（2）供电管理绩效过程：日常记录、适时辅导、及时反馈

• 记录事实和数据，发现问题和异常
• 五步带教法
• 积极性反馈（BIA）和发展性反馈（BIC）

（3）供电绩效考核

（4）绩效面谈

• 绩效面谈常见问题分析
• 绩效面谈五步法
• 提高绩效面谈质量的技巧
• 绩效改进的方法与策略

（5）绩效结果运用

• 绩效管理中的矛盾冲突与解决方法
• 绩效差距原因因果分析图

四、国网内部案例教学：绩效管理实践参考做法

案例1：变电运维班建立“积分制”绩效管理模式

• 主要做法-1：“积分制”量化考核办法的制定
• 主要做法-2：工作量指标维度的分解与测量
• 主要做法-3：绩效管理体系的建立与有效运行

案例2：220千伏变电二次检修一班“EOKR”工作法铸造“创新型”标杆班组

背景：220千伏变电二次检修一班充分发挥青年员工的生力军、先锋队和排头兵作用，立志打造一个“创新型”班组。

• 主要做法-1：EOKR与生产管理相结合
• 主要做法-2：EOKR与绩效考核相结合

案例3：变电运维班“三措一案”打造“想干事”班组

背景：班组人员年龄结构涵盖老中青三代，三代人的理论知识结构、技能水平和现场运维经验各不相同，如何实现分层分级管理、设立个人小目标成为班组管理难题。另外，班组普遍存在“能做事的多做，少做事的少做”、人员主观能动性不足、个人工作定位不清，人员只是被动式接受任务等现象，如何激发员工内生动力，提升他们的干事热情成为班组管理面临的头号问题。

• 主要做法-1：“标签定位”分工明责
• 主要做法-2：“三模二维”绩效激励

案例4：乡镇供电所台区经理“五步法”绩效管理机制探索与实践

背景：公司提出要打造业务协同运行、人员一专多能、服务一次到位的“全能型”乡镇供电所。在业务上按照“末端融合”的思路，实行营配合一、开展新型业务，推行集运维、营销和客户服务于一体的“台区经理制”。本班组有成员14人，其中党员9人，大学专科及以上7人，初级职称5人，高级工8人。班组人员平均年龄51.8岁，负责抄表催费，电费审核发行，线损分析，用采维护，运行维护，值班抢修等。

• 主要做法-1：绩效计划制定-- 乡镇供电所台区经理工作量计算模型
• 主要做法-2：绩效辅导沟通
• 主要做法-3：绩效考核评价--台区经理的绩效指标为三类18项
• 主要做法-4：绩效结果应用--建立《供电所员工团队绩效分配方案》和《班组二次分配考核方案》
• 主要做法-5：绩效目标提升

案例5：变电运维班人性化双向选择＋积分标准库考核法

• 主要做法-1：明确积分标准，优化积分细则
• 主要做法-2：量化积分核算，执行民主审议
• 主要做法-3：“志愿”双向选择，加强人性化管理
• 主要做法-4：绩效薪金分配兑现

第二讲：二十大精神指引下的电力营商环境优化培训

一、从二十大看新时代的中国能源大变局

1.简要回溯二十大报告中能源电力的八大关键词

• 关键词一 积极稳妥推进碳达峰碳中和
• 关键词二 加快规划建设新型能源体系
• 关键词三 守住能源安全底线
• 关键词四 健全新型举国体制
• 关键词五 构建全国统一电力市场
• 关键词六 实施全面节约战略
• 关键词七 充分发挥市场在资源配置中决定性作用
• 关键词八 推进高水平对外开放

2.回看2014-2023年十年中国能源大变局

3.国网2024年工作规划重点及2024年能源工作的重点任务解读

二、电力营商环境优化作为要有“国之大者”的担当

1.“双碳”战略：开启未来低碳社会
2.“十四五”描绘“双碳”新蓝图
3.战略路径：从碳达峰走向碳中和
4.全球主要国家碳中和路线图

• 德国：碳中和的政策路径
• 英国：开启“绿色工业革命”
• 美国：清洁能源战略行动计划

5.中国能源结构路径新趋势：化石能源向清洁能源转变

6.供电侧市场变革

• 应用场景1：智能运维
• 应用场景2：辅助电力交易
• 应用场景3：企业能源管理
• 应用场景4：碳资产管理
• 应用场景5：光伏运营

7.新型电力系统建设“三步走”发展路径

8.电力领域全数字化商业模式将被颠覆：数字化

• 行业定位价值变革——从电力生产到社会服务
• 全链条业务的价值升级——从电力供应到数字化创新的价值
• 企业角色的属性转型——从基建企业到能源数字化赋能平台
• “双革命”数字化战略——智慧能源已成为电力企业战略目标

三、提升“获得电力”服务水平 持续优化用电营商环境

1.优化用电营商环境总体要求
（1）基本原则

• 典型引领、创新发展  
• 分类施策、逐步推广
• 政企协同、合力推进

（2）工作目标：办电更省时、用电更省心省钱、供电更可靠

2.压减办电时间

3.提高办电便利度

4.降低办电成本

5.提升供电能力和供电可靠性

• 加强配电网和农网规划建设
• 减少停电时间和停电次数

6.加大信息公开力度

四、全面推进全电化数字智能供电所建设，助力乡村振兴：供电数字化作业实战经验分享

1. 供电数字化作业的二十一种典型场景介绍

1. 供电管理人员数字化作业规范分享

• 综合管理数字化
• 工单管理数字化
• 所务管理数字化
• 员工管理数字化

视频案例：数字化电力保供新能源发展

1. 供电内勤人员数字化作业规范分享

• 业务受理
• “三库管理”
• 电费收取
• 合同管理
• 档案管理
• 报表管理
• 采集故障研判
• 台区线损诊断

视频案例：批量换表便捷“合同管理”服务乡村振兴

1. 供电外勤人员数字化作业规范分享

• 低/高压业扩报装数字化实践做法
• 分布式光伏并网数字化实践做法
• 低压电能计量装置装拆数字化实践做法
• 集中抄表终端装拆数字化实践做法
• 采集故障研判数字化实践做法
• 电费催收数字化实践做法
• 客户用电检查数字化实践做法
• 配电消缺数字化实践做法
• 配电抢修数字化实践做法
• 停复电主动服务数字化实践做法等

视频案例1：供电所“数字化”的王师傅

视频案例2：低压非居民新装的数字化

1. 供电数字化作业配置标准参考
2. 供电数字化指标体系参考明细

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