《通信行业主要负责人和安全生产管理人员取证培训》4天课程大纲

《尽职尽责 尽责免责》
通信行业生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员培训
主讲：孙玉平老师
【课程背景】
根据国家安全生产法第二十条、国家安全生产监督管理总局颁布的《生产经营单位安全培训规定》第3号令第二章 第六条各省市规定生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员必须接受安全培训，具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力，经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格，取得安全资格证书后，方可任职。
【课程收益】
了解法律法规关于安全生产管理的相关要求
认证贯彻执行国家安全生产方针、政策、有关法律法规和国家及行业标准
掌握基本的安全生产管理知识和安全生产管理技术
具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力
【课程特色】
从实践中来，到实践中去，结合企业实际安全生产管理状况，及安全生产管理难点，重点，要点，引导企业安全生产管理方式方法及管理手段，解决企业实际问题；
讲解+视频播放+案例分析+经验分享+讨论互动+练习
【课程对象】
通信行业生产经营单位主要负责人、有限责任公司或者股份有限公司的董事长、总经理
通信行业生产经营单位安全生产管理人员：生产经营单位分管安全生产的负责人、安全生产管理机构负责人及其管理人员，以及未设安全生产管理机构的生产经营单位专、兼职安全生产管理人员等。
【课程时间】
4天24小时 6小时/天
【课程大纲】
绪论：
中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（2016年12月9日）
1、总体要求
2、健全落实安全生产责任制
3、改革安全监管监察体制
4、大力推进依法治理
5、建立安全预防防控体系
6、加强安全基础保障能力建设
第一、法规篇：
一、安全生产相关法律
1、《中华人民共和国安全生产法》
总则
生产经营单位的安全生产保障
从业人员的安全生产权利义务
安全生产的监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
法律责任
附则
2、《中华人民共和国建筑法》有关内容
建筑安全生产管理
法律责任
3、《中华人民共和国消防法》有关内容
火灾预防
灭火救援
监督检查
法律责任
4、《中华人民共和国道路交通安全法》有关内容
车辆和驾驶人
道路通行条件
道路通行规定
5、《中华人民共和国劳动法》法关内容
工作时间和休息休假
劳动安全卫生
女职工和未成年工特殊保护
法律责任
6、《刑法修正案》十二相关内容
典型事故案例：说明刑事犯罪的违法行为、造成后果、处罚条款以及犯罪主体
深圳2.8尽职免责事故案例
义乌无人员伤亡危险作业罪定罪案例
刑法行政案所涉及到安全生产领域的相关罪责：常见的九种罪
二、安全生产相关法规
1、《建设工程安全生产管理条例》
总则
建设单位的安全责任
勘察、设计、工程监理及其他有关单位的安全责任
施工单位的安全责任
监督管理
生产安全事故的应急救援与调查处理
法律责任
附则
2、《生产安全事故应急条例》有关内容
总则
应急准备
应急救援
法律责任
3、《生产安全事故报告和调查处理条例》有关内容
总则
事故报告
事故调查
事故处理
法律责任
三、安全生产部门规章
1、《通信建设工程安全生产管理规定》
总则
安全生产责任
安全生产费用
生产安全事故报告和调查处理
监督管理
附则
2、《通信工程施工企业主要负责人 项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理规定》有关内容
总则
考核管理
安全责任
监督管理
3、《建设施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》有关内容
总则
机构和人员配置
监督管理
4、《建设施工企业安全生产许可证管理规定》有关内容
总则
安全生产条件
安全生产许可证的申请与颁发
监督管理
罚则
5、《生产安全事故应急预案管理办法》有关内容
总则
应急预案的编制
应急预案的评审、公布和备案
应急预案的实施
6、《安全生产违法行为行政处罚办法》有关内容
总则
行政处罚的种类、管辖
行政处罚的程序
行政处罚的适用
行政处罚的执行和备案
7、《生产安全事故罚款处罚规定》（应急部14号令）有关内容
总则
处罚的管辖
处罚的适用
第二、管理篇：
四、安全生产管理概述
1、安全生产方现状及作用
基本概念
安全生产现状
安全生产的地位
安全生产的作用
2、我国的安全生产方针和机制
安全生产方针
安全生产工作机制
3、安全生产管理原则和内容
安全生产管理原则
施工企业安全生产管理的主要内容
安全生产管理目标
五、企业安全生产组织制度保障
1、安全生产组织体系
企业安全生产决策机构或岗位
企业安全生产管理机构
企业各管理层、各级各职能部门及其各岗位
项目部的安全生产组织
工会
生产安全事故应急救援组织
2、安全生产责任制
施工企业的法律责任
企业建立安全生产责任的原则、要求和程序
施工企业安全生产责任制的内容
从业人员安全方面的权利和义务
3、安全生产管理制度
建立企业安全生产管理制度的一般要求
管理制度的组成和分类
管理制度的制定
六、企业安全生产基础保障
1、安全生产许可和审批管理
企业施工证照管理
人员资格管理
作业审批
2、企业安全技术措施管理
安全技术措施和施工现场临时用电方案
专项施工方案
安全技术措施计划
3、安全生产许教育培训管理
安全教育培训的必要性
安全教育培训的特点
安全教育培训的要求
职工安全教育培训档案
安全教育培训的方式
4、安全生产投入管理
安全生产资金管理
安全生产保险
5、劳动保护用品管理
劳动防护用品分类
劳动防护用品的配置与管理
6、特种设备及相关人员管理
特种设备的管理
相关人员的管理
七、企业安全生产管理保障
1、危险源辨识与控制措施
危险源辨识
风险评价
控制措施
通信工程中常见的危险源
2、事故隐患排查与管理
事故隐患分级
事故隐患排查
事故隐患治理
3、安全生产检查
安全检查的意义
安全检查的内容
安全检查的类型
安全检查的方法
安全检查的程序
通信施工企业安全检查
通信工程项目安全检查
4、职业健康安全管理体系
体系的要素
体系的建立和运行
5、安全生产标准化
安全生产标准化的意义
安全生产标准化的内容
安全生产标准化的评审
6、安全文化建设
特种设备的管理
相关人员的管理
八、安全生产应急管理
1、生产安全事故应急救援
应急管理过程
应急救援的概念
国家重大事故应急救援体系
2、企业安全生产事故应急救援
企业应急救援管理的内容
企业应急预案的编制
企业应急演练与评估
九、通信工程项目安全生产管理
1、项目安全生产责任
项目建设各方的安全责任
项目的安全生产组织
项目的安全管理原则
2、项目安全生产技术管理
安全技术措施
专项施工方案、割接方案和临时用电方案
安全技术交底
3、施工现场安全管理
现场安全管理的内容
现场安全管理的方法
作业现场的环境保护和文明施工
4、分包管理
双方的安全管理责任
分包商准入管理
分包工程现场管理
分包商安全评价
第三、技术篇：
十、安全生产基础知识
1、安全色标
安全色
安全标志
2、事故现场救护
现场急救的概念
现场急救常识
常见事故急救措施
十一、通用安全技术
1、防火防爆安全技术
火灾与爆炸
防火防爆技术
灭火方法与灭火剂
消防设施与器材
施工现场防火与灭火要求
2、电气安全技术
电气事故
触电事故
触电防护技术
施工现场临时用电
雷电、静电事故及防范
3、工器具和机械设备使用安全
机械伤害
工器具和仪表的使用安全
机械设备的使用安全
十二、重点部位及危险性较大作业安全
1、施工现场安全
施工现场一般安全要求
劳动保护用品的使用
道路施工安全及交通安全
野外作业安全
施工驻地安全
2、器材储运安全
器材储存安全要求
器材搬运安全要求
3、有限空间作业安全
有限空间及有限空间作业
有限空间内常见气体浓度对人体的影响
有限空间内气体浓度检测
有限空间作业事故
4、高处作业安全
高处作业及其分级
高处坠落事故及其预防措施
通信工程中高处作业安全与防护
十三、通信工程安全技术
1、通信管道工程
一般安全要求
测量划线
土方作业
钢筋加工
模板、挡土板的设置与拆除
混凝土浇筑
铺管、项管及定向钻孔
砖砌体砌筑
管道试通
2、通信线路工程
一般安全要求
路由复测
杆路施工
光（电）缆架（敷）设
线路终端设备安装
特殊地段设备安装
3、设备安装工程
设备安装环境检查
机房内作业一般要求
铁件加工
设备安装
线缆布放
汇流排安装
发电机组安装
蓄电池和太阳能电池安装
设备加电测试
设备割接
4、通信铁塔建设工程
铁塔基础制作
铁塔安装
5、天馈线安装工程
卫星地球站的天馈线安装
微波、移动通信的天馈线安装
6、防雷与接地工程
基本规定
接地装置安装
设施接地要求
线缆的接地与保护
直击雷防护装置安装
防雷器要求
7、综合布线工程
槽道（桥架）安装和线缆布放
消防、防盗系统线缆布放
8、数据中心（IDC）工程
电气、空调相关要求
环境及安全检查的强制性安全要求
安装工艺检查相关要求
9、通信设施拆除工程
安全技术管理
局部通信设施拆除安全
通信电源设备拆除安全
通信线路拆除安全
通信机房土建拆除安全
通信设施拆除施工安全用电
10、施工现场常见预防措施总结
道路及野外施工作业
常用工具使用
登高用具使用
施工机具使用
电气用具、手持电动工具使用
用电机械使用
通信线路、管道工程
通信设备安装工程
第四、案例篇：
十四、生产安全事故调查与处理
1、事故报告及现场处理
事故报告的程序
事故报告的内容
事故现场处置
2、事故调查
事故调查分级
事故调查组
事故调查的基本程序
事故有关物证的收集
事故事实材料的收集
事故调查报告
3、事故原因
事故致因理论
通信工程常见事故起因
事故原因分析
4、事故处理
相关单位的职责
事故性质的认定
事故责任的划分
事故处理的原则
事故教训及整改措施
5、施工企业安全生产法律责任
企业承担的法律责任
企业相关人员承担的法律责任
十五、生产安全事故案例
1、通信施工企业早期发生的事故案例分析
案例1——电力线下金属梯 触电伤亡应注意
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
案例2——下地井1人遇险 盲施救3人死亡
事故经过
原因分析
相关处理意见
事故教训及整改措施
案例3——违规使用电器具 中毒死亡悔莫及
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
案例4——使用废弃安全带 突然断裂致人亡
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
案例5——拆除工程别大意 杆倒伤人需警惕
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
案例6——塔体吊装绳断裂 殃及无辜人死伤
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
案例7——私拉乱接电源线 睡梦之中丧黄泉
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
案例8——为抢工期提速度 塔倒伤人事故出
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
案例9——麻痹大意误操作 阻断通信酿事故
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
案例10——搬运电杆不遵章 换肩不及人死伤
事故经过
原因分析
事故教训及整改措施
2、通信施工企业近期发生的典型事故调查报告案例1——2019年“9·15”一般坍塌事故调查报告
事故基本情况
事故发生经过及应急处置情况
事故的性质和原因
事故责任分析及处理建议
事故防范和整改措施
案例2——2020年“10·5”一般高处坠落事故调查报告
事故基本情况
事故发生经过及应急处置情况
事故的性质和原因
事故责任分析及处理建议
事故防范和整改措施

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