当代中国社会阶层结构研究报告
当代中国社会阶层结构研究报告 改革开放的不断深化和社会经济的急剧变迁，使中国的社会阶层结构发生了深刻变化。 中国社会阶层结构已不再是简单的工人阶级、农民阶级和知识分子阶层，中间阶层、企 业家阶层和私营企业主阶层正在兴起和壮大。以职业为基础的新的社会阶层分化机制逐 渐取代过去的以政治、户口和行政身份为依据的分化机制。这些迹象表明，社会经济变 迁已导致了一种新的社会阶层结构的出现，并且，这种结构正在趋于稳定。 现代化的社会阶层结构雏形已经形成 不同的社会发展阶段，有不同的社会阶层结构。在中国传统农业社会，农民是最大的社 会阶层，占总人口的绝对多数，地主、官僚、手工业者、小商小贩在人数上只占人口的 很小比例，阶层结构相对简单。在高度集中的计划经济体制阶段，中国对过去的社会阶 层结构进行了革命性改造，结果只剩下“两个阶级和一个阶层”，即工人阶级、农民阶级 和知识分子阶层，其中农民阶级占绝对多数（1978年为82%），仍然保留着传统社会的阶 层特征。不论是传统社会的阶层结构，还是计划经济体制时代的社会阶层结构，都不是 现代化的社会阶层结构，都不符合工业化、城市化和现代化建设的要求。 从宏观层面上来看待改革开放二十多年来中国社会的深刻变化，就会发现，阶层结 构的变化是中国社会转型和经济转轨的最核心内容。在这二十多年中，中国经历着从传 统社会向现代社会、农业社会向工业社会转型的过程，经历着从计划经济体制向社会主 义市场经济体制转轨的过程，这些转变最直接地体现在中国社会阶层结构的现代化变迁 上。 由于缺乏历年的追踪调查数据，我们很难准确描述中国社会阶层结构的详细演变过 程。现根据历年的《中国统计年鉴》、《中国人口统计年鉴》及其他统计和研究的数据资料 ，来考察最近20年来社会阶层结构变化的总体趋势。表14根据国家统计局和有关部门公 布的统计数据，推算出了各年段十大社会阶层的大致比例。应当着重强调的是，表14中 的数据都只是约数。 如所周知，在社会阶层结构现代化的过程中，以专业技术人员、办事人员、个体工 商户、商业服务业员工为主的社会中间层将逐渐成为多数，农业劳动者阶层在全国总就 业人口中不再占多数，企业家和经理阶层成为一个非常重要的独立阶层，他们同国家与 社会管理者阶层以及专业技术人员阶层一起，成为主导性的社会阶层。在这个过程中， 对每个人来说，社会流动日益开放，机会日益变得均等，公平竞争成为主要的社会流动 机制，能力主义准则取代身份主义原则，成为社会流动的主要依据。从表14来看，与现 代化的社会阶层结构相比，当前中国社会阶层结构还有很大的差距，但是，自从改革开 放以来，中国社会阶层结构正在朝着现代化社会阶层结构演变，所以，可以说，一个现 代化社会阶层结构的雏形已在中国形成。下面，我们根据表14提供的中国社会阶层结构 的宏观变化轨迹以及我们的实地调查研究，从六个方面来描述和分析这一雏形的基本特 征。 （一）社会结构的中下层在逐步缩小 l、农业劳动者不断地向其他社会阶层流动，农业劳动者阶层正在逐渐缩小 农业劳动者阶层的缩小是一个国家现代化的必然结果。在发达国家，农业劳动者已 不再是社会的主要阶层，一般都仅占其总人口的15%以下。改革开放以来，中国农业劳动 者数量在大量减少，他们占就业人口的比重从1978年的67.4%下降到1999年的44%。外出 务工经商、兴办乡镇企业、接受高等教育以及城市化，是当前中国农业劳动者实现社会 流动的主要途径。仅仅外出务工经商就吸纳了8000多万农业劳动者，还有上亿农业劳动 者被吸纳到乡镇企业，成为乡镇企业工人、企业家和管理人员。在未来的十几年中，农 业劳动者的数量还将继续下降，但下降的速度要取决于经济增长和城市化的速度。 农业劳动者阶层所占比例下降，对于中国社会从传统社会结构向现代社会结构转型 、从金字塔型结构向橄榄型结构过渡是极为重要的。但是，与西方现代化国家相比，中 国农业劳动者所占比重还是过大，甚至还超过许多发展中国家。1998年，马来西亚、巴 西和墨西哥的农业劳动者比重分别为18.17%、24.19%、19.79%。可见，中国农业劳动者 阶层规模过大，不但无法与西方发达国家水平相比，而且比许多发展中国家还大很多， 这大大地制约了中国社会阶层结构的现代化进程。从这一点看，尽管改革开放以来，中 国农业劳动者转移很快，其速度在中国历史上也是不曾有过的，但仍然只能说，这仅仅 是中国社会阶层结构向现代化方向发展和转变的一个良好开端，整个社会阶层结构的现 代化过程还远没有完成。 2、商业服务业员工和产业工人阶层在分化 伴随着农业劳动者的逐年减少，整个社会结构的中下层（或底层）部分也在逐步缩 小。当然，社会结构的中下层部分不仅包括农业劳动者，通常还包括传统型的、以体力 劳动为主的商业服务业员工与产业工人。 在过去二十多年中，商业服务业劳动者的数量有所上升，近年来，一些以商业服务 业为中心的城市发展迅速，小城镇的扩张运动还在持续，这些将导致商业服务业员工阶 层规模的继续增长，并开始出现分化，尤其是随着新兴服务行业的出现，随着服务行业 的产业层次逐渐提高和日益规范化、现代化，这个阶层中的相当一部分成员将向上流动 ，进入社会中间层，从而对缩小社会结构中的中下层起着重要作用。 与此同时，产业工人的数量及比例在20世纪80年代的农村工业化高潮中有明显上升 ，进入90年代以来则变化不大。在今后一段时期，产业工人在阶层结构中所占比例的变 化也可能不会很大。虽然随着一些传统工业的衰落，会有一部分产业工人流向其他社会 阶层，但中国加入世界贸易组织之后，东亚和西方一些国家的新兴产业中的劳动密集性 工业企业将加速转移到中国，从而对产业工人的需求将保持在一定水平上。因此，在相 当时期内，中国不会像西方国家那样，出现产业工人在社会阶层结构中的比例大幅度下 降的现象。但是，产业工人内部的分化也将不可避免，随着产业升级和技术含量的增加 ，一部分产业工人将成为现代意义上的技术工人，从而实现向上流动，进入社会中间层 。 实际上，商业服务业员工阶层与产业工人阶层的上述变化，目前和今后一段时期内 将会继续发展下去，这种变化将与农业劳动者的减少一起，正在并将继续为中国社会结 构中的中下层部分逐步缩小做出贡献。 （二）社会中间层已经出现，并且正在不断壮大 与传统社会不同，现代化的社会阶层结构以社会中间层为主体，社会阶层结构的形 态不再是金字塔型，而是橄榄型，社会大部分成员处在中等和中上层地位，只有少数人 处于高层和较高层，而处于最低阶层的人也是少数。在传统社会，处在最低阶层地位的 主要是农民。改革开放以来，中国农民大量向其他阶层流动和转移，也意味着有更多的 人开始向上流动，这为社会中间层的发展和壮大提供了条件。 社会中间层不是某个阶层的代称，而是几个具有相近或相似特征特别是收入处于中 等或接近中等以上水平的阶层的合称。按照国际学术界的分类，社会中间层主要由两大 部分人组成：一部分是所谓老社会中间层，包括中小私营企业主、个体工商户和富裕的 自耕农；另一部分是所谓新社会中间层，主要包括大部分专业技术人员、经理人员、行 政与管理人员、办事员、商业服务人员和技术工人等，他们不但在收入上处于中等及中 等以上水平，而且在受教育程度和社会声望上也处于中等和中等以上水平。 1978年以来，中国的社会中间层规模有了非常快的扩张，可以说是扩张最快的阶层 结构部分（见前文表14）。比如，从1978年到1999年，中国私营企业主阶层所占比重从 0上升为0.6%，个体工商户阶层和经理人员阶层所占比重也分别从0.03%和0.23%增加到4 .2%和1.5%，商业服务业员工阶层则从2.2%左右增加到12%左右，都翻了几番。这样，中 国社会阶层结构便开始从原先的金字塔型逐渐向橄榄型转变。 但我们所调查的四个县市阶层结构（参见前文图2、图3、图4和图5）的比较显示， 目前，中国社会中间层的主要构成成分在城市和乡村有很大的不同。在深圳市和合肥市 ，社会中间层的主要成分是所谓的“现代中间阶层”——专业技术人员和办事人员；而在汉 川与镇宁两个县（县级市），社会中间层的主要成分则是“传统中间阶层”——个体工商户 。由于目前中国的多数人口还生活在乡村，而县和县级市行政区域的数量也远远超过地 级市的数量，因此，从全国范围来说，中国目前的社会中间层还是以“传统中间阶层”的 成分为主，“现代中间阶层”成分所占比例还较低。 要使中国社会阶层结构完全成为橄榄型结构，社会中间层还需要大大扩张。可以预 见，随着中国工业化、信息化和城市化的发展，社会中间层将会不断得到扩张，最终成 为中国现代化社会阶层结构的最重要部分、最稳定的社会力量，而且，专业技术人员阶 层和办事人员阶层有望构成社会中间层的主体，从而使中国的社会中间层更多地具有“现 代社会中间阶层”的特征。 （三）掌握或运作经济资源的阶层正在兴起和壮大 在中国社会结构较上层的部分或者说居于优势位置的社会阶层中，掌握或直接运作 经济资源的阶层正在兴起和壮大。在这类阶层中，除了国家与社会管理者外，还有私营 企业主与经理人员。在过去二十多年里，私营企业主阶层从无到有，经理人员从干部队 伍和企业主中分离出来形成一个相对独立的社会阶层。这两个阶层在社会结构中所占比 例都在逐年稳步上升，而且还将继续上升，尤其是经理人员阶层的比例将会有较大幅度 的上升。从发达国家的发展经验来看，随着现代企业制度和产权形式的发展，企业主的 数量将稳定在一定水平或者相对减少，而企业经理人员的数量将会明显增加。不过，中 国的私营企业主阶层的规模增长还未达到顶峰，在未来几十年中，私营企业主阶层在社 会阶层结构中的比例还会有所上升。 在20世纪80年代以前，通过社会主义改造，中国的个体工商户只剩下15万户，私营 工商业者则不再存在，国有企业和集体企业的厂长都被当做国家干部对待，属于工人阶 级。在当时的条件下，权力精英与经济精英甚至文化精英是合二为一的，实际上只存在 权力精英，厂长和经理的首要任务不是发展经济，而是讲政治，搞政治挂帅。这显然是 不利于经济发展的。世界各国的现代化经验表明，一个国家没有一个相当规模的企业家 阶层，是不可能实现经济的快速发展和国家的现代化的。比如，日本的企业家阶层在19 50年只占1.9%，到1980年已占到6.3%，日本的现代化也就是在这30年中实现的。 80年代以来，中国非国有经济尤其是非公有经济发展得非常快，充满着生机和活力 ，避免了国有企业的许多问题，成为中国经济快速增长的重要支撑点，个体工商户阶层 和私营企业主阶层则是这一支撑点的主要组成部分。这对于中国经济社会的发展而言， 是一种非常有利的变化。我们看到，苏联解体后，俄罗斯的经济改革并没有很快带动经 济发展，其中一个重要原因，就是缺乏一批经过市场锤炼过的企业家。而中国的经济发 展一直比较迅速的一个重要原因，则是有了一批在市场上拼打出来的企业家（特别是私 营企业主），他们已经成为中国市场经济发展的重要推动力量。中国的第一个私营企业 主诞生于1981年，到2000年底为止，在工商部门登记的私营企业有176万家，私营企业出 资者有395万人，私营企业雇工达到2215万人。目前，中国私营企业主占就业人口的比例 为0.6%，尚未达到日本1950年的水平。当然，这里还没有包括乡镇企业和国有中小企业 改制后出现的大批私营企业主，如果加上后者，其比例会大得多，但与现代化经济发展 的要求相比，其比例仍然是很低的，估计为1%左右。 真正的经理人员阶层也是最近20年中出现的，特别是90年代以后，随着国有企业进 行现代企业改造以及私营企业的发展壮大，出现了一批真正意义上的经理。私营企业主 和经理人数的多少跟经济发展水平是很有关系的。兹以深圳、合肥与汉川为例。据我们 课题组1999年、2000年和2001年在三地所做的抽样问卷调查，深圳经理人员阶层和私营 企业主阶层在其十大阶层中占的比例分别达到6.15%和3.08%，已经超过日本1980年的水 平（该年日本的企业主和经理的比例只有6.3%）；而合肥和汉川的相同比例各自为2.84 %、0.33%和0.97%、1.03%，分别只占深圳的46.17%、10.17%和15.77%、33.44%（参见前 文图2、图3、图4和图5）。显然，深圳的经济发达程度是合肥和汉川所不能比拟的。一 般而言，经理人员和私营企业主多，意味着投资主体多，投资数量多，这无疑会带动当 地经济更快地发展。 国家与社会管理者阶层的比例在过去的20年当中也有所上升，这是因为经济增长、 城市化推进和国家...
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