郭奕聪老师的文章
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摘要：本文认为，要使地方政府走出制度创新的困境，应着重从三个方面入手，即：地方政府应履行自己的产权职能，以制度创新促进产权的多元化，并通过产权保护，解决微观主体的动力激励问题；以制度化约束规范中央与地方的制度创新关系；退出市场职能领域，实现制度创新的范式转换，如收缩公有经济的市场战线、明确政府职能的...
陈天祥 289查看全文
论文关键词:档案管理;创新;可持续 论文摘要:近年来，随着我国经济社会的快速发展，档案管理工作有了很大的进步。但要实现档案工作的持续发展就必须不断创新，与时俱进。实现档案管理创新的途径包括思想意识的创新、管理方式的创新、服务方式的创新和提高档案工作人员素质等方面。 档案事业的发展...
188查看全文
论文关键词:档案管理;存在问题;建议;观念更新 论文摘要:进一步加强和改进企业档案工作，深入贯彻落实档案法律、法规，全面细致、扎实认真地做好企业档案基础工作，牢牢掌握企业档案信息源开发利用工作,是全面落实科学发展观、建设和谐企业的一项重要的基础工作。 一、当前企业档案管理中存在的...
301查看全文
1、 方创新系统的涵义 地方政府创新系统系指省级以下的某一地区内,以地方政府为主导,企业为主体,包括大学、科研机构、中介服务机构共同构成的创新系统。该系统主要涵盖两个方面:一是技术创新方面,包括如何提高技术进步对经济增长的贡献、产业组织及其行为、创新扩散、路径依赖等问题;二是制度创新方面,必须在中央...
192查看全文
[摘要]：在网络技术得到广泛应用的今天,利用先进的信息技术条件来促进党务党建工作的创新发展是有效途径。本文主要探讨了电子党务的概念、意义、关键以及需要关注的几个问题。以求探索适合我党电子党务的发展模式。 [关键词]：信息技术；电子；党务；党建 每个时期，要能顺利推进党务党建工作创新发展，我们都需要一...
202查看全文
【论文关键词】档案工作 信息化 制约因素 应对措施 【论文摘要】档案信息化是以计算机、网络,信息技术为手段,以档案资源为对象,以档案工作为依托,以档案管理学最新理论为指导,按照信息社会和国家档案行政管理部门的要求,开展档案的收集、整理、保管、开发和利用的现代化管理过程。在网络技术、信息技术、...
200查看全文
内容摘要：电子公文是通过网络传送的。用于政府机关相互之间联系事务的专用电子文件,其传送和接收是在高度自由的网络环境中进行的,自然会涉及到信息遗漏、电脑病毒以及黑客等安全问题。为此,有必要建立包括密钥使用规范、数字签名制度、政府证书管理制度等相关法律制度,以确保电子公文系统安全有效地运作。 关键词：电...
223查看全文
2001年11月，中共南京市雨花台区委根据省、市人大工作会议精神作出的《关于进一步加强人大工作的决定》中指出：为了更好地发挥人大在推进基层民主政治建设和依法治区中的重要作用，根据形势发展和实际工作的需要，依照有关法律规定，区委决定在全区各街道设立区人大常委会街道工作委员会（以下简称街道人大工委），作...
255查看全文
论文关键词：人事档案 管理 论文摘要：由于人事档案真实地记载和反映干部个人经历、政治思想，品德作风、业务能力等，是干部个人自身成长历史的真实记载，为学校党的组织工作、人事工作的决策提供了可靠的依据，为学校合理分配使用人力资源提供了可靠的信息参考。随着我国政治、经济体制改革的不断深入，学校人事档案...
吴琪 223查看全文
编者按：2005年12月8日，北京大学法学院软法研究中心成立，北京大学法学院罗豪才教授任名誉主任，北京大学法学院姜明安教授任主任，国家行政学院宋功德博士任执行主任。软法研究中心致力于研究公法领域的软法现象，以期深化公法学研究，为我国法治建设贡献理论资源。本文系软法研究中心名誉主任罗豪才教授在中心...
212查看全文
【作者简介】叶必丰、何琳，武汉大学 武汉大学法学院教授，从事行政法学的教学和研究； 何琳 湖北黄石人，武汉大学法学院行政法专业硕士研究生。 【内容提要】本文分析了现有行政即时强制的定义，并作了重新界定，即：行政即时强制是行政主体在紧急情况下，为了维护公共利益、相对人自身或他人的合法权益，对相对人即时...
293查看全文
摘要:补充侦查作为一项侦查制度，看似细小，却直接导致了一系列使制度被虚置、人权被侵犯的问题，这些问题的产生有着深刻的实际和理论背景，因此要改变这种状况就必须在分析这些实际和理论背景的基础上对支撑补充侦查制度的理论作一番重构。笔者以为，只有建立正当法律程序在刑事侦查中的指导地位，才能从根本上改变目前补...
163查看全文
联合国经济社会理事会从1999年开始，连续两年都把通过信息化改进发展中国家的政府组织、重组公共管理、最终实现信息资源的共享作为其工作重点。在世界各国积极提倡的信息高速公路的五个应用领域中，电子政府（egovernment）也一直被发展中国家列为第一位。《中共中央关于国民经济和社会发展第十个五年计划纲...
210查看全文
摘要：公共管理（学）的发展，需要我们对公共管理的主体、客体和方法等基本问题作更进一步的研究和探讨，尤其要注意我国公共管理与西方公共管理的本质不同。公共事务是公共管理的起点，决定了公共行政走向公共管理的必然态势。我国公共管理要坚决贯彻中国共产党领导原则；要立足中国国情，用马克思主义理论建构有中国特色的...
193查看全文
论文关键词：人事档案 管理 论文摘要：由于人事档案真实地记载和反映干部个人经历、政治思想，品德作风、业务能力等，是干部个人自身成长历史的真实记载，为学校党的组织工作、人事工作的决策提供了可靠的依据，为学校合理分配使用人力资源提供了可靠的信息参考。随着我国政治、经济体制改革的不断深入，学校人事档案...
吴琪 404查看全文
论文关键词:企业；涉密档案；管理 论文摘要:企业涉密档案是企业的核心秘密，涉及到企业的商业安全，关系到企业未来经济发展的成败。首先要加强库房的硬件设施管理，库房的管理是涉密档案保管工作的重要前提，同时还要加强企业涉密档案的内部科学管理；档案的借阅利用是涉密档案保管工作的关键环节，要贯彻落实《保密...
陈芳 180查看全文
随着我国改革开放的深入和民主法制建设的实践，广大群众的开放意识，民主意识和法制观念都有了明显的提高，特别是社会经济基础中经济发展民营化(而实际上是私有化)的趋势，则完全改变了人们传统的生活方式和相互关系。在多种所有制并存，民营经济迅猛发展的历史大潮中，作为社会上层建筑的民主、政治和法律，如何来适应社...
205查看全文
纵观古今中外，腐败都是权力运行失控、失衡所致。腐败的根本是权力的腐败。所谓权力腐败，指的是执掌权力的某些机关或干部背离公有权力的性质和原则，把权力私有化、关系化、特权化、商品化，为个人或小团体谋私利。权力腐败的实质是公有权力被滥用。因此，防范权力腐败除了以德倡廉、以俸养廉外，最根本的是通过加强监督、...
301查看全文
论文关键词:计算机应用；准备工作；档案管理 论文摘要:计算机技术目前已在各行各业、各个领域内广泛应用，在档案管理过程中使用计算机应该从档案原件、专业技术人才、系统分析等各反面做好充分的准备工作，做好传统与现代的结合，从而紧跟时代的步伐，大大提高档案管理和使用的效率和价值，为经济发展和社会提供服务...
174查看全文
《中华人民共和国道路运输条例》已于2004年7月1日正式实施，全国各级道路运输管理机构终于如愿以偿地获得了行政法规授权的执法主体地位。但是，新的法规出台以后，有许多重要的法律问题需要我们在执法实践中进行探讨和理解。例如，行政管理相对人如果对道路运输管理机构作出的具体行政行为不服，欲提起交通行政复议申...
392查看全文
论文关键词：电子文件 档案 学校 论文摘要：本文将从学校的角度分析电子文件的整理、归档和保护。 随着以计算机技术为基础的现代科技的普及和发展，以及学校运用计算机技术解决管理问题的迫切需要，将使得学校利用计算机技术辅助各类工作过程成为必然与可能。如今，绝大多数学校都是采用网络系统来管理本...
217查看全文
论文关键词：档案；管理 论文摘要：进入21世纪，随着改革的不断深化，档案工作也随之发生了变化。面对新时期档案工作的需要，如何做好档案管理工作，本文对此加以论述。 1 搞好档案工作，领导重视是关键。 一个单位的任何一项工作，都必须有领导的重视，才能使这项工作顺利开展；如果...
202查看全文
内卷化（involution），又译为过密化，是近年来在中国社会学研究领域被认为和中国社会的某些特色联系密切且使用频率较高、影响较广泛的概念，１这一概念随着黄宗智研究20世纪中国农村社会变迁的著作《长江三角洲小农家庭与乡村发展》在国内的出版，引起了国内学者的注意，美国学者杜赞奇研究20世纪上半期华北...
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论文关键词:科研档案;高等院校;管理 创新 论文摘要:高校科研档案反映了一所大学的学术水平和实力。科学有序管理好科研档案，充分挖掘其成果价值，有助于高校的持续发展和促进地方经济社会的进步。理清科研档案管理的思路，将有利于更好地开展科研档案管理工作。 科研档案是人们在从事科学活动中形成的...
203查看全文
【作者简介】西南政法大学管理学系教师，主要从事地方法制和行政法学文献研究。本文于1999年12月获重庆市国家赔偿理论研讨会论文二等奖。 【内容提要】行政不作为是相对于行政作为而言的行政行为。行政不作为违法同样会给公民、法人及其他组织的合法权益造成损害，这种损害，国家应承担赔偿责任。在我国以法律形式确...
182查看全文
[论文关键词]病案管理 重要性 问题 建议 [论文摘要]探讨病案管理工作的重要性，指出目前病案管理工作中存在的普遍问题，并提出提高病案管理工作的几点建议。 一、病案管理的重要性 （一）有助于医疗纠纷的裁决 当发生医疗纠纷时，司法鉴定主要依据病案记载的内容和其他材料，法庭相...
215查看全文
[论文关键词]档案管理；信息化建设 [论文摘要]本文首先对当前档案管理信息化的现状及发展进行了初步的分析，然后针对档案信息化的应用提出了电子文件的管理方法，最后结合笔者的工作经验，探讨了档案管理信息化建设过程中应采取的具体措施。 随着社会的现代化发展。档案信息化管理是档案工作适应...
孙强 273查看全文
2000年，合肥市人大常委会首次设立特定问题调查委员会，对汪伦才案件实施监督，查清了汪伦才案件的真相，使普通民众的合法权益得到维护，涉案责任单位和责任人得到查处，维护了司法公正和法律的尊严，提高了地方国家权力机关的权威，社会反响强烈，全国多家新闻媒体对此事进行了报道或转载，其中《合肥晚报》的汪伦才案...
308查看全文
论文关键词：人事档案 管理体制 管理制度 论文摘要：我国人事档案管理目前主要存在人事档案内容失真、材料不全、管理政出多门、档案利用范围狭窄等一系列问题，笔者以为要从根本上解决我国目前的人事档案管理问题就必须采取提高档案管理人员素质、完善人事档案管理制度、采用信息化管理手段、建立用人与管档相分离的...
226查看全文
回顾中国经济体制改革的历程不难看出，中国经济体制改革是沿着两个方向进行的：一是围绕企业问题进行的改革；二是围绕政府进行的改革。无论是企业方面的改革还是政府方面的改革，归根到底还是政府自身的改革。我国国有企业改革的实质是要使国有企业成为真正的市场竞争主体，而产权明晰，权责明确，政企分开，管理科学的现代...