规范择优、高效采购——采购管理实务
规范择优、高效采购——采购管理实务详细内容
规范择优、高效采购——采购管理实务
课程背景:
《中华人民共和国招标投标法》自2000年施行; 《中华人民共和国招标投标法实施条例》自2012年施行。《中华人民共和国政府采购法》自2003年施行; 《中华人民共和国招标投标法实施条例》自2014年施行。在实践中,必须招标的范围日益扩大,采购的工作流程更加严格,政府各委办厅局及各大国有企业、上市公司也逐渐重视本单位的采购管理。对本单位采购工程、货物和服务项目时如何进行招标管理?怎么搭建招标管理体系?开评标现场如何把握规则?没有选到心仪的投标人怎么办?……本课程回答上述问题。
课程收益:
1、通过对新形势下招标全流程业务环节的学习,提高招标工作的理论实践、业务处理能力,能够快速、优质地完成招标采购的报批、组织及定标;
2、掌握商务谈判与基于中标通知书前提下的合同洽谈签订;
3、把握年度采购预算与组织实施之间的衔接,能搭建本单位采购管理的制度框架。
课程时间:2天,6小时/小时
授课对象:采购单位负责后勤采购、工程管理的部门及法律部、合同部等
课程大纲
引言:由“中央纪委监察部网站纪律审查栏目解析公布的115名国企高管落马案例”说起
第一讲:采购管理的基础知识
一、定义与范畴
1.什么是采购?什么是招标?
- 案例分析:1分钱中标的厦门信息中心的“政务云”采购
- 招标采购与市场经济
案例分析:贵单位的采购属于哪一种?
A花自己的钱,给自己办事
B花自己的钱,给别人办事
C花别人的钱,给自己办事
D花别人的钱,给别人办事
2.招标投标活动游戏规则的“一、二、三、四”
(1)一个主导方
(2)两个重要参与者
(3)三条责任分解
(4)四项工作内容
第二讲:招标十五步、流程全解析
一、招标资格与备案
案例分析:
80万元的零部件采购没有经过招标,可以事后补招标程序吗?
二、招标方式及编制文件
- 需审批前置的招标项目
- 可以邀请招标的情形、可以不招标的情形
- 招标代理机构的资格和招标人的权利义务
- 招标文件编制技巧
- 工程、货物、服务三大类项目分析
(2)如何资格条件设置
(3)如何运用评标办法
(4)关于工程量清单
练习:A、企业生产车间改造项目:如何设置资格及评标办法?
B.购买空调设备项目:如何设置技术参数?
三、招标公告
- 投标人的权利义务
- 投标人相互串通投标情形、招标人与投标人串通投标情形、弄虚作假投标情形
四、发放资格预审文件
案例分析:关于联合体
五、资格预审
- 合格制与有限数量制
- 评审专家
六、发售招标文件
案例分析:
A关于投标人法人代表必须到现场的“无理”要求
B同一企业的两家分公司来投标
七、勘察现场
- 怎样做好现场召集
- 关于项目背景介绍与解答
八、答疑
- 怎样写澄清
- 招标文件补遗的要求
九、投标文件编制与递交
- 投标保证金
- 密封要求
案例分析:挠头的保证金交涉
十、开标
案例分析:迟到的标书
十一、组建评标委员会
- 到底有几种专家库
- 抽取专家怎么做
- 专家三权与三责
十二、评标
- 符合性审查
- 技术评审
- 商务评审
- 澄清
十三、定标与备案
案例分析:可以选择排名第二的候选人为中标人吗?
十四、中标公告
- 时间节点与要求
- 关于保证金退还
十五、签署合同
- 合同签订
- 合同备案
案例分析:公司因重组而转让合同的官司
第三讲:谈判实务
一.中标通知书发出后的谈判
1)《合同法》与《招投标法》的衔接
2)谈判是否能改变实质性条款?-期限、价格、质量
3)最高院的司法解释
二.谈判技巧
1)营销谈判与招投标谈判的异同
2)WIN_WIN
3)实务技巧:目标优先与有限授权
3.述标与谈判的衔接
1)中标人述标现场表述的法律效力?
2)关于以合同管理为主的谈判
案例:追加的20万元修缮金额
第四讲:采购流程的有效运用与优化
一、六种采购方式的适用背景
1、公开招标与邀请招标的运用
2、四种方式如何把握区别
3、流程优化分析
(1)框架采购的运用
(2)协议供货的运用
(3)如何建立本单位采购流程
二、招标人的7种监督方式
案例分析:
A监督部门指出问题,招标部门不整改,怎么办?
B纪检不在现场却被要求签字。
第五讲 采购计划与预算
一.年度采购预算的编制
1、采购预算编制的目标与意义
(1)中长期的目标
(2)项目的分类与集合
2、采购计划的编制办法
(1)项目的分类与集合
(2)需求部门与组织实施部门的衔接
(3)时间进度操作
案例解读:2017年3月的厦门腾讯一分钱中标案例
课程总结
一.每位学员两句话概括本次培训的感受,由小组汇总
二.现场制订课后行动计划
1.尝试搭建本单位采购管理制度体系(以思维导图拟定简单框架)
2.列出本人或本部门负责的采购项目的管理改进措施;
三.现场学习情况的小组评分统计
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