劳动用工风险防控体系建设与工伤及工伤预防管理
所谓工伤，是指企业职工在生产岗位上，从事与生产劳动有关的工作中，发生的由工作直接或间接引起的事故，但是职工即使不是在生产劳动岗位上，而是由于企业设施不安全或劳动条件、作业环境不良而引起的人身伤害事故，也属工伤。”

随着工伤保险制度在全国覆盖面的扩大，生产过程中的人身伤害事故对工伤保险基金的压力日益显现。与此同时，工伤预防在整个工伤保险制度体系的作用也愈益凸显，理论和现实都表明，工伤预防是工伤保险制度体系的一个重要环节，如何发挥工伤保险对工伤事故的预防作用，对工伤保险制度的健康运行,对发挥工伤保险社会"安全网"，"稳定器"的作用，都有着重要意义。

通过本课程的培训学习，学员可以了解工伤事故预防的基本术语、要求、意义与作用，掌握预防工伤事故工具与方法及事后的应急处理与工伤申报要求。
● 了解工伤事故预防的基本术语与要求及做法；

● 了解工伤事故预防的意义与作用；

● 掌握如何在日常管理中预防工伤事故和现场查找事故隐患的工具与方法；

● 了解工伤事故发生的应急处理与工伤申报要求。
第一讲：工伤及工伤待遇

——工伤保险核心法律法规

——工伤保险法律依据

——工伤的概念

一、工伤保险与相关社会保障制度

二、工伤保险的基本特征

三、工伤保险基金

四、工伤保险基金工伤待遇

五、认定工伤的七种情形

判例：上下班途中死亡事故争议

1. 上下班交通事故致工伤如何认定？

2. 司法解释：上下班途中的认定

3. 司法解释：因工外出的认定

判例：上下班途中摔倒致伤的工伤事故争议

1. 视同工伤的五种情形

2. 不得认定工伤的三种情形

3. 职业病的工伤认定

案例：职业病事故争议

六、工伤复发的认定

七、工伤认定

1. 劳动关系和劳务关系

2. 认定主体

3. 认定程序

4. 申请材料

5. 受理

6. 调查

7. 确定

8. 办理流程

八、劳动能力鉴定

1. 伤残等级

2. 因工伤残待遇（基金承担）

3. 因工伤残待遇（单位承担-就业补助金）

4. 依赖护理

5. 劳动能力鉴定组织

6. 劳动能力鉴定办理流程

7. 伤残等级待遇支付标准

——因工死亡的法律责任



第二讲：工伤预防

一、工伤预防的定义

案例：因为一句“没关系”，引发的工伤事故

二、工伤预防的意义

三、工伤事故预防措施

1. 如何防止工伤事故的发生

1）工伤事故的特性

2）工伤事故原因分析

3）工伤事故的原因

a海因里希法则

b人的不安全行为

c物的不安全状态

d环境的不良

e组织的不善

2. 工伤事故预防措施

1）法制措施

2）教育措施

3）工程技术措施

4）管理措施

四、劳动者的工伤预防权利

五、劳动者的工伤预防责任

六、用人单位总结工伤预防规律

1. 工作年限

2. 伤害部位

3. 伤害形式

七、工伤事故经验与反思

1. 事故心理：对人事物占有、控制、对立的念头

2. 安全管理“五到位”

3. 矩不正，不可为方；规不正，不可为圆

4. 事故一旦发生就为成为家人心中永远的伤痛



第三讲：工伤事故争议案例/判例解析

案例/判例：工地停电放假后员工发生交通事故死亡的工伤争议

案例/判例：事实劳动关系的工伤争议

案例/判例：上下班途中摔伤的工伤争议

案例/判例：职业病争议

案例/判例：违法分包/转包争议

案例/判例：工伤复发认定与争议



第四讲：工伤保险

一、工伤保险的概念

1. 工伤保险建立前

2. 工伤保险建立后

二、工伤保险的基本特征

1. 立法宗旨

2. 保障范围

3. 法定强制

4. 无过错责任原则

5. 雇主责任原则

6. 无责任补偿原则

三、工伤保险与相关社会保障制度

1. 社会救助

2. 社会福利

3. 损害赔偿

4. 社会保障体系

四、建设项目工伤保险政策

1. 建设项目工伤保险与团体意外伤害险区别

1）目标不同

2）性质不同

3）保障水平不同

4）缴费标准不同

2. 创新参保方式

1）按建设项目优先参加工伤保险

2）按用人单位参加参加工伤保险

3. 创新缴费方法

1）缴费主体

2）覆盖范围

3）非实名制参保方式

4）缴费比例

4. 保险期限

1）按用人单位参加

2）其他特殊项目

5. 工伤保险及劳动关系如何确认

6. 非实名制、无缴费工资怎么计发待遇

7. 违法分包转包的工伤保险责任单位

8. 建设项目工伤保险浮动费率办法

1）浮动方法

2）浮动指标

3）浮动档次

4）浮动程序

五、特定人员工伤保险

1. 参保范围

1）超过法定退休年龄人员

2）已享受一级至四级工伤伤残津贴或病残津贴人员

3）实习学生（含勤工助学学生）

4）单位见习人员

5）在家政服务机构从业但未建立劳动关系的家政服务人员

6）村（社区）两委人员

7）新业态从业人员（含快递从业人员）

8）依法组建的志愿服务组织招募从事特定公益活动的志愿者

2. 参保原则

1）自愿参保

2）属地参保

3）单项参保

3. 参保主体

1）从业单位

2）村居两委

3）平台企业

4）学校

4. 保险关系

1）自办理参保手续次日起生效

2）未按规定缴费的期间工伤保险关系暂不生效

3）不实行补申报、补缴或者退费

5. 费率费基

6. 多点就业

1）多点从业

2）兼职就业

3）工作变动

7. 参保人权益

8. 特定人员与职工工伤保险的主要区别



结语：通过全面、系统学习劳动法律知识，做到“有法可依、有法必依、违法必究、执法必严”，规范劳动用工管理行为，减少劳动争议与纠纷，构建和谐、健康、稳定的劳动用工关系，开创政府放心、单位安心、员工舒心的多赢局面。

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