XX油田分公司中层以下干部业绩考核暂行办法
中国石油塔里木油田分公司文件 塔油发[2000]178号 ★ 塔里木油田分公司中层以下管理人员 业绩考核暂行办法 二000年十月十二日 为适应中国石油天然气股份公司（以下简称：股份公司）规范运作的需要，全面、客 观、公正 、准确地考核油田分公司中层以下管理人员履行职责、工作业绩及完成任务的情况，建 立与股份公司高级管理人员业绩考核办法相衔接、激励与约束相结合的科学规范的业绩 考评体系，对油田分公司管理人员实施有效的管理和监督、激励与约束，确保油田分公 司生产经营指标和总体战略目标的实现。根据《中国石油天然气股份公司中层以下管理人 员业绩考核指导意见》，结合油田分公司实际，制定本暂行办法。 一、业绩考核指导思想 以党中央、国务院关于国有企业改革的一系列指示精神为指导，以提升股份公司价值 和追求股东投资回报最大化为中心，以确保油田分公司完成生产经营指标和长期持续稳 定发展为目的，实施以合同为基础、业绩为重点、分层分类实施为基本方法，自上而下 建立一整套管理人员业绩考核制度，形成一种人人有指标、层层负责任、用人看业绩、 奖惩凭贡献的激励约束机制，不断增强各级管理人员的危机感、紧迫感、责任感、使命 感，使其把主要精力投入到创造工作业绩上来，确保油田分公司生产经营目标和总体发 展战略目标的实现。 二、业绩考核基本原则 管理人员业绩考核要坚持以下基本原则： 1、以业绩为主、量化评价的原则。工作业绩是管理人员德才素质的综合反映，是衡量 管理人员工作能力的重要依据。实行以业绩为主、量化评价，能够科学、准确地评价管 理人员履行职责、完成任务情况，便于对考核结果进行分析比较，实施有效的奖惩和有 针对性的培养、使用。 2、分层分类、逐级考核原则。根据管理人员工作责任的大小，分为不同的层次；按照 工作岗位的差异，分为生产、经营、科研、党群、机关部门等不同类别；依据能级管理 原则，建立其逐级负责的目标责任制，分别确定相应的考核内容和考核办法，一级考核 一级。 3、从实际出发、公正公平原则。要围绕油田分公司和本单位生产经营目标，充分考虑 影响完成业绩的客观因素，力求贴近实际，科学合理地制定考核指标、考核标准和考核 方法，做到考核过程公开透明，严格按程序办事；考核结论客观公正，具有引导激励作 用。 4、突出重点、便于操作原则。要克服形式主义，注重工作实效，抓住考核的关键环节 和关键岗位特点，力求考核指标简明扼要，重点突出；考核标准清晰明确，便于执行； 考核方法简便实用，操作性强；考核数据真实可靠，具有实用价值；考核资料完整准确 ，便于查询检索。 5、考核结果与奖惩、使用相结合原则。要克服分配上的平均主义，坚持效率优先、兼 顾公平，把管理人员的个人利益和股东利益紧密结合，实行严考核硬兑现，激励业绩优 秀者，鞭策业绩不佳者，使各级管理人员更加注重公司价值的创造，爱岗敬业、恪尽职 守、开拓进取、奋发向上，努力营造一种增创佳绩的良好氛围。 三、业绩合同 业绩合同是上级授权的特定管理人员作为发约人，被考核对象作为受约人，双方以契 约的形式对应实现的工作目标所订立的协议，主要包括关键业绩指标（KPI）与工作目标 完成效果评价（GS）两部分。 （一）、关键业绩指标考核 关键业绩指标考核是指发约方通过量化关键业绩指标来衡量受约人完成主要生产经营 活动效果的一种考核方法。 1、关键业绩指标。关键业绩指标是指可量化的影响本单位生产经营管理的关键因素， 是衡量受约人主要工作完成情况的指标，由发约人决定并被受约人所认同，一般分为效 益类、营运类、组织类。其中： 效益类关键业绩指标是反映经营管理情况的重要财务数据，分别从不同侧面反映经营 业绩和现金收入能力，包括投资资本回报率、利润总额、自由现金流等。从倡导以利润 为中心、追求投资回报最大化和全局意识出发，各层各类管理人员都应考核效益类指标 。 营运类关键业绩指标是衡量利用营运手段实现本单位生产经营目标的指标，分为六类 ：一是生产经营指标，如工作计划完成率、新增探明可采储量、油田开发指标、生产综 合管理、销售量、销售收入等；二是成本费用控制指标，如总成本、管理费用、加工单 位原材料毛利、单位化工产品现金加工成本、单位现金营运成本、单位现金销售成本、 单位管输成本等；三是质量安全环保控制指标，如HSE管理指标（百万工时重大事故频率 、排污达标率、原油溢出等）、设备完好率等；四是衡量发展潜力与后劲的指标，如储 量组合周转率、市场份额等；五是投资控制指标，如实际资本支出与预算的差异等；六 是部分难以量化、需要测评或考核确认的指标，如员工满意度、客户满意度等。 组织类关键业绩指标是衡量贯彻执行油田分公司工作方针、创造良好工作环境、保持 长期稳定发展的指标，主要包括职工总量控制、人均生产能力、内部服务满意度等。 2、关键业绩指标的选择和基本目标、挑战目标指标值的确定。关键业绩指标的目标值 分为基本目标值和挑战目标值。基本目标值是圆满完成年初预算计划所对应的目标值； 挑战目标值是发约人对受约人在该项指标完成效果上的最高期望值。关键业绩指标的选 择和基本目标值、挑战目标值的确定，要与实现油田分公司总体生产经营目标紧密结合 ，与管理者的岗位和职责相一致，做到具体明确，重点突出，简便易行，并有时间、数 量和质量要求，还要具有可实现性和挑战性。党群领导在工作目标上与行政相同，因此 效益类关键业绩指标的选择应与同级行政管理人员一致；营运类和组织类关键业绩指标 的选择，可根据岗位特点，与行政管理人员有所区别。 关键业绩指标，由人事部门牵头，会同油田分公司机关各职能部门共同设计和选择； 具体指标值，根据油田分公司批准的年度计划、财务预算等，由相关职能部门提出，听 取发约人和受约人意见后，由人事部门审定。考核指标和指标值每年核定一次。指标一 经确定，原则上不作调整。如遇不可抗拒因素等特殊情况确需调整，由受约人提出书面 申请，并按规定程序审批。未获批准的，仍以原指标为准。 （二）、工作目标完成效果评价 工作目标完成效果评价，是衡量受约人工作职责范围内的一些对长期性、辅助性、难 以量化的关键工作任务完成情况的考核方法，一般适用于机关职能部门管理人员...
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